常外經(jīng)貿(mào)局[2006]71號(hào)

常外經(jīng)貿(mào)局[2006]71號(hào)

各轄市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局，機(jī)關(guān)各處室，貿(mào)促會(huì)、招商中心各部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的分析和研究，提高工作的針對(duì)性和有效性，努力營(yíng)造務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好機(jī)關(guān)作風(fēng)，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，決定進(jìn)一步加強(qiáng)全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)調(diào)查研究工作，具體實(shí)施意見如下：

一、充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究工作的重要意義

“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。做好調(diào)查研究工作，是適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、新要求的需要；是提高工作水平，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的需要；也是各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門成為本地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作參謀部、作戰(zhàn)部和服務(wù)部的必然要求。為此，各轄市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局，局各部門要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)調(diào)研工作的重要性和必要性，增強(qiáng)做好調(diào)研工作的緊迫感和責(zé)任感，重點(diǎn)圍繞“研究新事物、提出新思路、解決新問題、推動(dòng)新發(fā)展”積極開展調(diào)研工作。通過調(diào)查研究，摸清情況，破解難題，促進(jìn)全市開放型經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

二、切實(shí)提高調(diào)查研究工作的組織水平

根據(jù)當(dāng)前開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)，以及市委、市政府關(guān)于全市開放型經(jīng)濟(jì)工作的要求和部署，針對(duì)常州外經(jīng)貿(mào)工作的客觀實(shí)際，市外經(jīng)貿(mào)局每年將確定一批調(diào)研課題，重點(diǎn)抓住事關(guān)我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前矚性、戰(zhàn)略性問題和帶有苗頭性、傾向性的重大問題開展調(diào)研。市外經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)將帶頭負(fù)責(zé)有關(guān)課題的調(diào)研，深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，掌握第一手資源，全面剖析問題。各轄市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局也要結(jié)合各自的情況，每年選定一批課題，組織力量開展調(diào)查研究。在調(diào)研過程中，局各處室，處室與轄市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)之間要建立有效的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，整合資源，協(xié)同推進(jìn)有關(guān)課題的調(diào)查研究。各單位和部門也要注重加強(qiáng)與省廳、其他政府部門、有關(guān)高校和科研院所的聯(lián)合，共同開展調(diào)查研究，提升調(diào)研質(zhì)量。每年年底，市外經(jīng)貿(mào)局將組織開展全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選活動(dòng)。由各單位、各部門負(fù)責(zé)推薦參評(píng)稿件，市外經(jīng)貿(mào)局成立評(píng)審小組，評(píng)選出年度優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告若干篇，分別給予一、二、三等獎(jiǎng)勵(lì)。在此基礎(chǔ)上，評(píng)選年度調(diào)研工作先進(jìn)單位和部門，在全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)予以表彰。

三、高度重視調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用

調(diào)查研究應(yīng)緊緊圍繞全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。形成的調(diào)研報(bào)告等成果應(yīng)盡力轉(zhuǎn)化為決策思想、工作思路和對(duì)策措施，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平，最大限度地發(fā)揮調(diào)研成果的指導(dǎo)作用，推進(jìn)全市外經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展，真正使調(diào)查研究成為我們做好開放型經(jīng)濟(jì)工作的謀事之基、成事之道。市外經(jīng)貿(mào)局將通過《常州對(duì)外經(jīng)貿(mào)》等載體及時(shí)刊登優(yōu)秀調(diào)研成果，并向上級(jí)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極推薦和報(bào)送。年度優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告將及時(shí)匯編成冊(cè)，為市委、市政府決策提供科學(xué)參考。

附件：2006年市外經(jīng)貿(mào)局調(diào)研課題指南

二○○六年三月二十七日

2006年市外經(jīng)貿(mào)局調(diào)研課題指南

1、全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)圍繞各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商研究。

2、積極鼓勵(lì)和促進(jìn)我市現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴(kuò)股，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)、轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)、提升發(fā)展水平的工作研究。

3、常州市民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化研究。

4、加快我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)利用外資的對(duì)策研究。

5、加快我市新興產(chǎn)業(yè)招商引資的工作研究（軟件出口基地、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、跨國(guó)公司研發(fā)中心、地區(qū)采購(gòu)中心等）。

6、新《公司法》對(duì)我市利用外資工作的影響研究。

7、提升常州城市軟實(shí)力研究。

8、指導(dǎo)并幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦研究。

9、有效利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)展會(huì)資源，更好服務(wù)全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

10、建立健全我市境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置機(jī)制研究。

11、呼應(yīng)省廳著力推動(dòng)境外投資集聚區(qū)建設(shè)，如何有效引導(dǎo)我市有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)加快“走出去”研究。

12、加快錄安洲開發(fā)進(jìn)程研究。

13、常州機(jī)場(chǎng)對(duì)外開放的工作研究。

14、市外經(jīng)貿(mào)局信息化建設(shè)及有效信息傳導(dǎo)機(jī)制研究。

15、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍能力和素質(zhì)建設(shè)的研究。

注：請(qǐng)局各部門結(jié)合自身的工作，選擇1—2個(gè)課題開展調(diào)查研究，局辦公室（綜合處）負(fù)責(zé)調(diào)研工作的扎口管理。