第一條為實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵和引導(dǎo)有比較優(yōu)勢的企業(yè)有序地開展各種形式的對外經(jīng)濟技術(shù)合作，加強和規(guī)范對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金(以下簡稱專項資金)的管理，提高資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
  第二條專項資金的管理和使用遵循以下原則：
  (一)依法行政，公開透明；
  (二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；
  (三)符合國家外經(jīng)貿(mào)政策；
  (四)有利于促進項目所在國經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步。
  第三條本辦法所稱對外經(jīng)濟技術(shù)合作業(yè)務(wù)范圍包括：境外投資，境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作，對外承包工程，對外勞務(wù)合作，境外高新技術(shù)研發(fā)平臺，對外設(shè)計咨詢等。
  第四條專項資金對企業(yè)從事上述對外經(jīng)濟技術(shù)合作業(yè)務(wù)采取直接補助或貼息等方式給予支持。
  第五條專項資金直接補助內(nèi)容包括境內(nèi)企業(yè)在項目所在國注冊(登記)境外企業(yè)之前，或與項目所在國單位簽訂境外經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議(合同)之前，為獲得項目而發(fā)生的相關(guān)費用，包括聘請第三方的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費、項目可行性研究報告編制費、規(guī)范性文件和標書的翻譯費用；購買規(guī)范性文件和標書等資料費；對外勞務(wù)合作，境外高新技術(shù)研發(fā)平臺，對外設(shè)計咨詢項目運營費用等。專項資金貼息內(nèi)容包括境外投資、合作和對外工程承包等項目所發(fā)生的境內(nèi)銀行中長期貸款。
  第六條財政部、商務(wù)部以“通知”形式，另行確定當年專項資金重點支持的領(lǐng)域和范圍。
  第七條申請企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：
  (一)在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格；
  (二)已取得國家有關(guān)部門批準(核準或備案)開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作業(yè)務(wù)的書面文件；
  (三)近五年來無嚴重違規(guī)違法行為，無惡意拖欠國家政府性資金行為。
  (四)按規(guī)定報送統(tǒng)計資料。
  第八條申請項目應(yīng)具備的基本條件：
  (一)經(jīng)國家有關(guān)部門批準、登記或備案。
  (二)在項目所在國依法注冊、登記或備案，項目依法生效。
  (三)對外承包工程合同金額原則上不低于500萬美元(或等值貨幣)；境外投資項目及農(nóng)、林、漁業(yè)合作項目的中方投資額原則上不低于100萬美元(或等值貨幣)；對外勞務(wù)合作、境外高新技術(shù)研發(fā)平臺、對外設(shè)計咨詢項目合同金額原則上不低于50萬美元(或等值貨幣)。
  (四)對于申請中長期貸款貼息的項目，還應(yīng)具備：
  1.申請貼息貸款為一年以上(含一年)中長期境內(nèi)銀行貸款；
  2.貸款用于對外經(jīng)濟技術(shù)合作項目的建設(shè)及運營；
  3.單筆貸款金額不低于300萬元人民幣(或等值外幣)；
  4.每一項目申請貼息的貸款額累計不超過中方投資總額或合同總額；
  5.一個項目可獲得累計不超過5年的貼息支持。
  (五)境外高新技術(shù)研發(fā)平臺、對外勞務(wù)合作、對外設(shè)計咨詢項目，實行定額運營費用資助方式，具體條件另行規(guī)定。
  第九條直接補助費用比例原則上不超過申請企業(yè)實際支付費用的50％，一個項目只能享受一次支持。
  第十條中長期貸款的貼息標準：
  (一)人民幣貸款貼息率不超過中國人民銀行公布執(zhí)行的基準利率，實際利率低于基準利率的，不超過實際利率；
  (二)外幣貸款年貼息率不超過3％，實際利率低于3％的，不超過實際利率。
  第十一條專項資金以人民幣計算并支付。
  第十二條申請專項資金應(yīng)提供如下申報材料：
  (一)申請報告。包括項目基本情況、項目貸款或費用支出情況、項目預(yù)期收益情況分析等；
  (二)國家批準開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作業(yè)務(wù)的文件；
  (三)申請企業(yè)近三年來的年度審計報告；
  (四)費用支出憑證或付息結(jié)算清單(復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章)；
  (五)駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商處出具的書面意見；
  (六)要求報送的其他材料。
  第十三條企業(yè)報送的材料凡與申請有關(guān)的外文資料，須同時報送中文譯本，并將所有申請資料按上述順序裝訂成冊。
  第十四條申報程序
  (一)地方企業(yè)將本辦法及“通知”規(guī)定的申報材料報送省級財政、商務(wù)部門。各省級財政和商務(wù)部門負責(zé)按本通知規(guī)定對申報材料進行初審后，于規(guī)定時間前聯(lián)合報送財政部、商務(wù)部。
  (二)中央企業(yè)將本辦法及“通知”規(guī)定的申報材料于規(guī)定時間前分別報送財政部、商務(wù)部。
  第十五條財政部會同商務(wù)部委托中介機構(gòu)對中央企業(yè)和地方上報的申請材料進行審核，確定費用補助金額和貼息金額。
  第十六條專項資金按照財政預(yù)算級次由財政部撥付。
  第十七條企業(yè)收到專項資金后，按相關(guān)財務(wù)規(guī)定處理。
  第十八條各有關(guān)企業(yè)要嚴格按國家規(guī)定管理和使用財政專項資金，并自覺接受財政、商務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查。
  第十九條各有關(guān)單位要嚴格按國家規(guī)定的專項資金支持范圍和時間等申報。任何單位不得以任何形式騙取和截留專項資金，對違反規(guī)定的，財政部、商務(wù)部將全額收回財政專項資金，取消以后年度申請資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。
  第二十條本辦法由財政部、商務(wù)部解釋。
  第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。