關于組織開展農(nóng)機春耕備耕暨

安全生產(chǎn)大檢查活動的通知

各轄市、區(qū)農(nóng)機局：

根據(jù)省農(nóng)機局《關于立即開展全省農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查的通知》（蘇農(nóng)機管〔2010〕14號）和《2010年常州市“安全生產(chǎn)年”及專項整治工作方案》精神，結合當前實際，經(jīng)研究，決定在全市組織開展農(nóng)機春耕備耕暨安全生產(chǎn)大檢查活動，現(xiàn)就相關事項通知如下：

一、檢查內(nèi)容

（一）農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。重點檢查農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制、投入保障機制、農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員安全教育培訓制度等落實情況以及農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況。

（二）行政許可行為規(guī)范情況。檢查《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件的貫徹落實情況，拖拉機和聯(lián)合收割機及其駕駛人的登記、牌證申領、定期檢驗和農(nóng)機維修行政審批等工作規(guī)范實施情況。

（三）農(nóng)機安全生產(chǎn)年工作進展情況。各地農(nóng)機主管部門部署開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動、創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動、推進農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項建設”等工作進展情況。

（四）落實重點農(nóng)機具安全監(jiān)管措施情況。檢查是否存在套用公告目錄型號超標生產(chǎn)、違規(guī)銷售、違規(guī)代辦農(nóng)業(yè)機械牌證等違法行為，一年雙檢、逾檢注銷、安全教育、違法記分等措施是否已落實到位。

（五）專項執(zhí)法行動開展情況。建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，深入鄉(xiāng)村道路和田間場院，積極開展農(nóng)機道路專項整治，整頓超速超載、違法載人、無牌無證、脫檢脫保、拼裝改裝以及車身反光標識缺失等違法違章行為情況；認真履行法定職責，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的各種資源，利用農(nóng)機化發(fā)展扶持政策，提高農(nóng)田作業(yè)拖拉機、聯(lián)合收割機的登記率、上牌率和駕駛人持證率以及各類農(nóng)機具安全操作規(guī)程制定及落實情況。

（六）應急救援體系建設情況。應急隊伍建設和預案演練情況，應急物資儲備情況，農(nóng)機事故的預警、預報和統(tǒng)計報送情況。

（七）農(nóng)機春耕備耕情況。重點檢查農(nóng)機購置補貼政策落實、農(nóng)機具維修保養(yǎng)、機插秧秧田及物資準備、農(nóng)機供油等情況。檢查對象為全市農(nóng)機專業(yè)合作組織。

二、檢查時間和方式

此次大檢查采取自查自糾、市局抽查的方式進行，以各地自查為主。分為兩個階段實施：

1.自查自糾階段。4月份，各地重點對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項農(nóng)機安全監(jiān)管措施落實情況進行全面徹底的自查和整改。市局重點對全市農(nóng)機專業(yè)合作組織春耕備耕情況進行督查。

2.市級抽查階段。5月上旬，市局將組織檢查組對部分地區(qū)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查情況進行抽查督查，確保大檢查工作取得實效。

三、相關要求

（一）加強組織領導。市局成立全市農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查領導小組，組長由市局狄立新局長擔任，副組長由徐金福副局長擔任，成員由市局農(nóng)機處、監(jiān)理所有關負責人組成。各地要高度重視，結合本地實際，制定大檢查工作方案，組織開展好農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，深入開展“農(nóng)機優(yōu)質(zhì)服務月”活動，夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)工作基礎。

（二）突出工作重點。通過強化規(guī)范管理，強化宣傳教育，強化責任落實，加強對農(nóng)機事故頻發(fā)、安全隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的地區(qū)和單位的重點檢查，對重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，不留死角，不走過場。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實。對拒不整改的或者整改不力的，要依法依規(guī)嚴肅處理。

（三）注重長效管理。要利用“平安農(nóng)機通”短信平臺，向廣大拖拉機駕駛人發(fā)安全行車提示；利用“農(nóng)機安全活動日”等陣地，組織拖拉機駕駛人學習法律法規(guī)和進行安全教育，營造農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍；發(fā)揮部門聯(lián)動作用，主動配合公安交警等部門，深入鄉(xiāng)村道路和田間場院，重點查處拖拉機載客、超載、超速、酒后開車、無牌無證、脫檢脫保、拼裝改裝以及車身反光標識缺失等嚴重交通違法行為。通過“平安農(nóng)機”創(chuàng)建來構建農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效管理機制，確保我市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

（四）建立報送制度。各地要及時匯總各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上報工作進展情況，切實把農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查各項工作抓緊做實。并于每月底將《農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動統(tǒng)計表》上報市農(nóng)機監(jiān)理所。

（五）強化各項服務。各地要統(tǒng)籌安排好春耕備耕的各項準備和服務保障工作，加強農(nóng)機購置補貼政策宣傳，遵守紀律要求，嚴格規(guī)范操作，切實管好用好農(nóng)機購置補貼資金。幫助和指導農(nóng)民機手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修各類農(nóng)機，確保在作業(yè)前全面完成檢修工作。加強農(nóng)機技術培訓工作，提高農(nóng)機駕駛操作人員技能水平。協(xié)調(diào)好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機具、零配件和油料的供應，保證作業(yè)所需。要會同工商、質(zhì)檢等部門做好春耕期間農(nóng)機打假護農(nóng)工作，凈化農(nóng)機產(chǎn)品和配件市場，保護農(nóng)民利益。

 

附件：1．農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表

 2．農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動統(tǒng)計表

 

 

 

                                    二○一○年四月二十一日