常農(nóng)發(fā)〔2011〕17號

各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：

根據(jù)江蘇省林業(yè)局《》（蘇林業(yè)[2011]4號）要求，結(jié)合貫徹落實全省林業(yè)局長會議精神，我委制定了《常州市農(nóng)業(yè)委員會打擊制售假劣林木種苗和保護(hù)植物新品種權(quán)專項行動實施方案》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

請各轄市（區(qū)）林業(yè)主管部門結(jié)合本地實際，制定具體的專項行動實施方案，于2月20日前報我委專項行動小組辦公室。

聯(lián) 系 人：佘廣美

聯(lián)系電話：81667957

附件：常州市農(nóng)業(yè)委員會打擊制售假劣林木種苗和保護(hù)植物新品種權(quán)專項行動實施方案

二○一一年二月十四日

附件：

常州市農(nóng)業(yè)委員會打擊制售假劣林木種苗和

保護(hù)植物新品種專項行動實施方案

為加快推進(jìn)依法治種、科技興種進(jìn)程，更好地促進(jìn)林木種苗事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)江蘇省林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)打擊制售假劣林木種苗和植物新品種權(quán)專項行動實施方案的通知》（蘇林業(yè)[2011]4號）要求，結(jié)合貫徹落實全省林業(yè)局長會議精神及我市林木種苗實際，制定本行動方案。

一、工作目標(biāo)  

（一）進(jìn)一步宣傳貫徹落實《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》、《江蘇省種子條例》等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)我市林木種苗企業(yè)誠信和法治意識，在全市形成抵制制售假劣林木種苗、重視植物新品種權(quán)保護(hù)，崇尚誠信守法生產(chǎn)經(jīng)營的濃厚氛圍，努力營造依法治種、科技興種的良好環(huán)境。

（二）嚴(yán)厲打擊制售假劣林木種苗、依法查處無證無簽（林木種子生產(chǎn)許可證、林木種子經(jīng)營許可證、林木種子標(biāo)簽）、侵犯和假冒林業(yè)植物新品種權(quán)的典型案件，曝光違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)，維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，有效遏制林木種苗領(lǐng)域制售假劣林木種苗和侵犯植物新品種權(quán)的違法行為，整頓和規(guī)范林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營秩序。 

二、工作重點 

（一）嚴(yán)厲打擊制售假劣林木種苗、依法查處無證無簽生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗行為。

1、加強(qiáng)重點苗木基地和交易市場源頭監(jiān)管，嚴(yán)查以次充好、以假亂真違法行為，對無證無簽生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗行為將依法查處，以加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量全過程管理。

2、對營造林重點工程，開展種苗質(zhì)量檢查，將林木種苗質(zhì)量作為營造林督查指標(biāo)之一。

（二）整治和查處侵犯植物新品種權(quán)行為。

1、嚴(yán)厲打擊未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)，盜用已授權(quán)品種、專利和地理標(biāo)志進(jìn)行營利性種植、繁殖、生產(chǎn)和銷售的侵權(quán)行為。

2、嚴(yán)厲打擊仿冒授權(quán)品種、專利和地理標(biāo)志，進(jìn)行營利性生產(chǎn)和銷售的假冒行為。

3、嚴(yán)厲打擊未經(jīng)權(quán)利人和主管機(jī)關(guān)許可，違規(guī)使用注冊商標(biāo)、仿冒偽造生產(chǎn)經(jīng)營許可、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志和虛假標(biāo)識的違法行為。

三、時間安排  

此次專項行動分三個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段（2011年2月上旬）。制定行動方案，全面進(jìn)行動員部署打擊制售假劣林木種苗和保護(hù)植物新品種權(quán)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國種子法》、《江蘇省種子條例》等有關(guān)法律、法規(guī)。各轄市（區(qū)）農(nóng)林（業(yè)）局制定適合本地實際、可操作性強(qiáng)的工作方案，明確責(zé)任要求，細(xì)化活動內(nèi)容，并報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）組織實施階段（2011年2月中旬—2011年3月中旬）。按照本方案及各地具體實施方案，市、轄市（區(qū)）兩級聯(lián)動，營造嚴(yán)打高壓態(tài)勢，組織開展專項行動，集中整治。市農(nóng)委專項行動小組將對各轄市區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局開展專項行動的情況進(jìn)行督查，了解各地典型經(jīng)驗和做法，及時發(fā)現(xiàn)、指導(dǎo)整改存在的問題。

（三）、總結(jié)交流階段（2011年3月下旬）。各轄市區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局對專項行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，書面總結(jié)材料于2011年3月25日前報我委專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立常州市農(nóng)業(yè)委員會打擊制售假劣林木種苗和保護(hù)植物新品種權(quán)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長：徐祖興   市農(nóng)業(yè)委員會副主任

副組長：呂曉雪   市林業(yè)處處長

成  員： 林業(yè)工作站、辦公室、法規(guī)處、計財處。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市林業(yè)工作站，呂曉雪處長兼任辦公室主任。   

五、工作要求 

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。各轄市（區(qū)）農(nóng)林（業(yè)）局要加強(qiáng)對本次專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保證各項工作落到實處。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力。各轄市（區(qū)）農(nóng)林（業(yè)）局要主動加強(qiáng)與工商等相關(guān)部門協(xié)作配合，共同推進(jìn)專項行動深入開展。

（三）推進(jìn)措施落實，確保行動成效。各轄市區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局要加大工作力度，堅持面上整治與重點打擊相結(jié)合，堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，切實推進(jìn)專項行動各項措施的落實，確保此次專項行動取得實效。