常農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕15號(hào)

常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

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常 州 市 財(cái) 政 局

常農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕15號(hào)

關(guān)于開展常州市2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械

報(bào)廢更新試點(diǎn)工作的通知

各轄及武進(jìn)、新北區(qū)農(nóng)機(jī)主管局、財(cái)政局：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新辦法》，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)水平和作業(yè)效率，降低作業(yè)能耗，減少環(huán)境污染，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)省局《關(guān)于做好2011年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作的通知》（蘇農(nóng)機(jī)法[2011]5號(hào)）要求，我市今年將開展農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新試點(diǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體思路

結(jié)合常州實(shí)際，按照“先行試點(diǎn)，數(shù)量控制，總結(jié)規(guī)范”的總體思路，重點(diǎn)對(duì)聯(lián)合收割機(jī)、大中型拖拉機(jī)等使用時(shí)間長(zhǎng)、耗能高的機(jī)具先行進(jìn)行報(bào)廢更新，通過布點(diǎn)試驗(yàn)，總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，不斷規(guī)范提高，探索適合本地實(shí)際的農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新辦法。

二、報(bào)廢更新種類和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

今年常州市市級(jí)報(bào)廢更新的機(jī)具為聯(lián)合收割機(jī)和大中型拖拉機(jī)二大類三種機(jī)具。具體為：

1. 聯(lián)合收割機(jī)：報(bào)廢收割機(jī)后購置半喂入聯(lián)合收割機(jī)，市財(cái)政每臺(tái)補(bǔ)貼10000元；報(bào)廢收割機(jī)后購置全喂入聯(lián)合收割機(jī)，市財(cái)政每臺(tái)補(bǔ)貼5000元。

2. 大中型拖拉機(jī)：報(bào)廢更新大中型拖拉機(jī)，市財(cái)政每臺(tái)補(bǔ)貼3000元。

報(bào)廢機(jī)具數(shù)量實(shí)行總量控制，有牌證機(jī)具報(bào)廢更新優(yōu)先，具體見附件1。

市級(jí)補(bǔ)貼資金直接與新購機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算，超額不補(bǔ)。

三、報(bào)廢更新工作程序

(一)申請(qǐng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人自愿報(bào)廢老舊機(jī)具的，前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門領(lǐng)取《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢證明》（見附件2，一式四聯(lián)），填寫所有人基本信息、機(jī)具概況和報(bào)廢原因，并由申請(qǐng)人簽名。

(二)交售報(bào)廢機(jī)具。報(bào)廢機(jī)具應(yīng)當(dāng)交售給符合資質(zhì)的報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)（名單見附件3），機(jī)具殘值由所有人與回收企業(yè)自愿協(xié)商、公平交易。報(bào)廢農(nóng)機(jī)有牌證的，所有人直接交售給回收企業(yè)；報(bào)廢農(nóng)機(jī)無牌證的，所有人需提供鄉(xiāng)、村出具的產(chǎn)權(quán)證明，再交售給回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)收到報(bào)廢機(jī)具后，在《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢證明》上簽署意見，第四聯(lián)留存，第一聯(lián)、第二聯(lián)、第三聯(lián)交給所有人。

(三) 報(bào)廢登記。報(bào)廢農(nóng)機(jī)所有人攜《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢證明》前往縣（市、區(qū)，下同）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。報(bào)廢農(nóng)機(jī)有牌證的，按規(guī)定辦理注銷登記；報(bào)廢農(nóng)機(jī)無牌證的，憑本人身份證及鄉(xiāng)、村出具的產(chǎn)權(quán)證明，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢證明》上簽署意見，第三聯(lián)留存，第一聯(lián)、第二聯(lián)交給所有人。

(四) 現(xiàn)場(chǎng)拆解。回收企業(yè)在拆解前通知縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下拆解報(bào)廢機(jī)具。拆解時(shí)填寫報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)拆解書（見附件4），拍照建檔，雙方簽字認(rèn)可。

四、相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)

(一)報(bào)廢機(jī)具所有人

1.提出農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢申請(qǐng)；

2.出具需要報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械所有權(quán)證明；

3.提供報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械并交售給回收企業(yè)；

4.到縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)；

5.可按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作程序辦理購機(jī)手續(xù)。

(二)縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門

1.制定農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新規(guī)劃和年度實(shí)施方案；

2.向當(dāng)?shù)卣蜇?cái)政部門爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)償資金；

3.對(duì)申請(qǐng)從事報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行初審；

4.開展農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新政策宣傳；

5.建立健全本地開展農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作的各項(xiàng)規(guī)章制度；

6.為報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人申請(qǐng)購置新機(jī)辦理相關(guān)手續(xù)，建立報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人申請(qǐng)購機(jī)檔案；

7.對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械回收企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，并建立誠信檔案；

8.對(duì)本年度農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作進(jìn)行總結(jié)。

(三)回收企業(yè)

1. 建立健全從事報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)規(guī)章制度；

2. 負(fù)責(zé)回收?qǐng)?bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械，按照?qǐng)?bào)廢機(jī)械所含金屬、橡膠等材料折算殘值，與報(bào)廢農(nóng)機(jī)所有人公平交易；

3. 拆解前必須通知縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下對(duì)回收的報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行拆解，在實(shí)施解體前、解體后要進(jìn)行拍照建檔；

4. 對(duì)拆解后的“五大總成”進(jìn)行破壞性處理，對(duì)有利用價(jià)值的其他零配件，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員鑒定后，可以作為維修零配件使用，使用時(shí)必須注明“回用件”字樣；

5. 建立報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收檔案、拆解物資出售檔案和回用件保管使用臺(tái)賬，定期向縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)送回收情況；

6. 回收企業(yè)發(fā)現(xiàn)回收的農(nóng)業(yè)機(jī)械有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

7. 主動(dòng)接受農(nóng)機(jī)主管部門及其農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督。

 (四)縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)

1.對(duì)實(shí)行注冊(cè)登記和備案管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到報(bào)廢條件的，應(yīng)當(dāng)通知農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人；

2.對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械不得辦理注冊(cè)登記；

3.辦理報(bào)廢登記，對(duì)有牌證的報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械辦理注銷登記手續(xù)，對(duì)無牌證的報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行審核；

4.建立報(bào)廢登記檔案，對(duì)報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械拍照，照片粘貼在《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢證明》背面；

5.受理并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督回收企業(yè)拆解報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械。

四、工作要求

今年是我市開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作的第一年，各地要高度重視這項(xiàng)工作，按照《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新辦法》的要求，建立相應(yīng)的高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)償資金；根據(jù)大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的老舊情況，制訂好“十二五”期間農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作計(jì)劃并組織實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)對(duì)報(bào)廢農(nóng)機(jī)的回收、拆解等過程的監(jiān)管；加強(qiáng)各類基礎(chǔ)臺(tái)賬的管理?；厥掌髽I(yè)要建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收臺(tái)賬，按要求詳細(xì)列明報(bào)廢機(jī)具、回收殘值、審批審核信息等并定期匯總上報(bào)農(nóng)機(jī)主管局。農(nóng)機(jī)主管局要做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新和補(bǔ)貼等相關(guān)臺(tái)賬，并加強(qiáng)與回收企業(yè)、農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)進(jìn)行核對(duì)，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的監(jiān)管工作，確保圓滿完成2011年的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新任務(wù)。各地在實(shí)施過程中遇到有關(guān)問題請(qǐng)及時(shí)與市局農(nóng)機(jī)處聯(lián)系。

請(qǐng)各地于10月底前，將報(bào)廢更新相關(guān)資料匯總報(bào)市，市將根據(jù)上報(bào)資料與企業(yè)結(jié)算資金。

附件：1、常州市2011年度農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新計(jì)劃表

2、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢證明

3、常州市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新回收企業(yè)名單

4、常州市報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)拆解書

二○一一年六月二十一日