關于印發(fā)《2012常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

示范基地建設項目招標指南》的通知 

各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局、財政局：

為進一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系建設，經(jīng)研究，2012年將繼續(xù)在全市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)建設工作，現(xiàn)將《2012常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)建設項目招標指南》印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：

一、加強組織領導，增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日趨成為輿論關注的焦點、群眾關心的熱點。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)建設工作，實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從田頭到市場全過程監(jiān)管，是切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的治本之策。各轄市（區(qū)）要切實加強組織領導，確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)、示范企業(yè)建設工作的順利開展。

二、加強考核督查，務求工作實效。各轄市（區(qū)）要對創(chuàng)建的示范企業(yè)加強管理，市里將進行不定期抽檢和考核，連續(xù)兩次抽檢和考核不合格的將予以撤銷稱號。

三、加大宣傳力度，營造良好氛圍。各地應積極加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳力度，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者第一責任人意識；要認真總結建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的示范經(jīng)驗，積極創(chuàng)樹典范，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)水平和管理方式；要動員全社會力量，營造人人重視、人人關注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

 

附件：《2012常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)建設項目招標指南》

 

二○一二年六月四日

 

 

 

附件1：

2012常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

示范企業(yè)建設項目招標指南

 

一、指導思想

貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》，以政府行政推動、部門監(jiān)管聯(lián)動、企業(yè)誠信自律為主要手段，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯示范基地建設為重點，突出關鍵環(huán)節(jié)、關鍵品種監(jiān)管，構建全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機制。

二、支持重點與主要環(huán)節(jié)

示范企業(yè)以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營行為為突破口，以可追溯系統(tǒng)建設為重點，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，強化主體責任意識。建設內(nèi)容包括：制定統(tǒng)一的產(chǎn)地、產(chǎn)品編碼制度，采用信息化手段管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，使用規(guī)范的產(chǎn)品包裝標識，達到產(chǎn)品可溯源。

三、項目申報條件

1、企業(yè)和專業(yè)合作組織經(jīng)工商注冊，通過ISO9000等質(zhì)量管理體系認證。

2、被列入2012市以上農(nóng)產(chǎn)品蔬菜例行抽檢基地優(yōu)先。

3、具備生產(chǎn)記錄檔案，有一個以上產(chǎn)品獲得“三品”認證，在歷年產(chǎn)品抽檢中未出現(xiàn)過不合格批次。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯軟件系統(tǒng)的企業(yè)優(yōu)先立項。

4、實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，企業(yè)具備一定的生產(chǎn)規(guī)模，年銷售收入500萬元以上，生產(chǎn)基地畝均效益3000元以上。

5、實行全程質(zhì)量控制。農(nóng)業(yè)投入品管理規(guī)范，建立投入品索證索票和進（銷）貨臺賬制度等，企業(yè)對所生產(chǎn)的產(chǎn)品實行“基地準出，市場準入”。

四、項目申報

1、申報單位按照本指南的要求編制項目實施方案，提供必要的附件資料，報請各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局、財政局審查和篩選，并對所推薦的項目聯(lián)合行文上報市農(nóng)委、財政局。

2、項目申報文件及有關附件的書面材料均為A4紙規(guī)格，報送市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處和市財政局農(nóng)業(yè)處。申報截止日期為2012 年6 月15日，逾期不予受理。

五、考核驗收

1．合同管理。農(nóng)業(yè)、財政部門與申報企業(yè)簽訂項目合同，明確申報企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的任務和達到要求等。項目資金由申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)自籌解決，并開展專項核算。

2．考核驗收。項目實施期限至2012年11月底，項目完成后由各轄市（區(qū)）進行項目初驗與績效評價考核，將項目總結材料報市農(nóng)委、財政局，并提出項目驗收書面申請。市農(nóng)委、市財政局組織專家驗收組對項目進行驗收。

市級檢查驗收的程序和方法是：聽取建設情況匯報；檢查工作檔案資料；現(xiàn)場檢查驗收；向被查單位反饋檢查驗收意見。

3．以獎代補。經(jīng)市級考核驗收，市財政對當年確認的示范企業(yè)給予一定的以獎代補資金。

六、資金管理

常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)建設項目資金管理實行以獎代補資金管理形式。以獎代補資金按照合同規(guī)定使用，實行縣級財政報賬制管理。示范企業(yè)提供合法有效的項目支出票據(jù)進行報賬，領撥以獎代補資金。

各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)、財政部門要加強對補助資金的監(jiān)督管理，嚴格按照合同建設內(nèi)容，落實到具體項目，充分發(fā)揮財政資金的使用效益。嚴禁挪用、截留和抵扣，確保?？顚Ｓ?。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

附報材料

    1、項目申報書；

    2、項目承諾書；

    3、項目單位營業(yè)執(zhí)照復印件，與基地農(nóng)戶的定單、收購合同、合作協(xié)議、參股證明、供種合同、技術服務協(xié)議等；

    4、申報單位2011年底資產(chǎn)負債表、損益表復印件；

    5、產(chǎn)品、產(chǎn)地認證（定）證書復印件；

    6、項目單位與技術依托單位的合作協(xié)議書；

    7、項目單位主辦會計的《會計人員從業(yè)資格證書》復印件（非本單位會計的證書無效）。

    8、項目申報匯總表（轄市、區(qū)負責填寫）。

項目 名稱	承擔單位	法定 代表人	建設 地點	主要建設內(nèi)容	項目總投資	申請財政投資

 

 

 

附件3：

 

常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

示范企業(yè)建設項目申報書

 

（封面格式）

 

 

項目名稱：                                  

實施地點：                                   

申報單位：                                  

合作單位：                                  

通訊地址：                                  

聯(lián) 系 人：                                  

電    話：             傳  真：             

申報日期：