常水建[2005]6號

    試點工作的通知

    各轄市（區(qū)）水利（水務(wù)）局：

    搞好河道長效管護，是延長河道清淤周期，充分發(fā)揮河道綜合效益的關(guān)鍵措施，也是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、搞好農(nóng)村“三清”工作的重要內(nèi)容之一。為更好地取得河道長效管護經(jīng)驗、探索新形勢下加強河道管護的路子，根據(jù)常州市人民政府《關(guān)于加快開展鄉(xiāng)村河道清淤工作的意見》（常政發(fā)[2003]27號）文件精神，經(jīng)研究，決定在2004年開展河道長效管護試點工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展河道長效管護試點工作，有關(guān)事項通知如下：

    一、試點河道的申報

    試點河道由各轄市（區(qū)）水利（水務(wù)）局在2004年長效管護試點的基礎(chǔ)上，作適當調(diào)整后進行申報，武進、金壇、溧陽三市（區(qū)）各選5—8條河道，其余各區(qū)選3—5條河道。申報材料包括申報文件及長效管護河道基本情況表（表格附后），一式三份，于4月10日前報市水利局。我局將根據(jù)申報材料結(jié)合實地調(diào)研進行綜合評審，并對確認的試點河道立項批復。

    二、試點河道申報的基本條件

    1、必須是近兩年內(nèi)實施了疏浚并經(jīng)驗收合格的鎮(zhèn)、村級河道。

    2、當?shù)仡I(lǐng)導、群眾對河道管護積極性高，地方經(jīng)濟實力相對較好，屬地水利站業(yè)務(wù)指導能力較強。

    3、群眾對現(xiàn)狀河道環(huán)境反響較大，經(jīng)過管護可取得明顯效果，優(yōu)先考慮重點村居民集居區(qū)河道。

    三、河道管護的目標要求

    1、水體清潔。水面干凈，無雜草和垃圾漂浮物；水體污染較少，常年水質(zhì)不差于五類；河底無淤積障礙，行水暢通。

    2、河坡整潔。無亂墾亂種，無垃圾雜物堆積。有條件的進行植樹綠化或草皮護坡。

    3、金壇、溧陽、武進二市一區(qū)至少有2條河道，新北、天寧、鐘樓、戚區(qū)等四區(qū)至少有1條河道實施整治、管養(yǎng)、保潔及綠化，達到水清、坡直、岸綠的要求，作為河道長效管護試點樣板河道。

    四、河道管護

    1、根據(jù)河道管護的工作量設(shè)專職管護人員，專職管護員可由當?shù)卮逦蛩局苯舆x聘，也可向社會公開招標，擇優(yōu)聘用。

    河道專職管護人員必須選用工作認真、責任心強、群眾信任的人擔任。管護人員一旦確定，聘用單位必須與之訂立管護合同，明確管護責任、經(jīng)費和督查、考核的方式。

    2、管護試點河道必須在醒目處設(shè)立2塊以上管護公示牌，內(nèi)容包括河道名稱、長度、管護責任人、管護內(nèi)容、管護標準、監(jiān)督電話等。

    3、專職管護員的職責

    （1）負責河道的日常巡查和管理養(yǎng)護，及時打撈河面水草和漂浮物、清除河岸（坡）垃圾。

    （2）宣傳河道管理法律法規(guī)，及時發(fā)現(xiàn)并制止違反河道管理法律法規(guī)的各種不良行為，如傾倒垃圾、河道設(shè)障、排放污水、亂墾亂種、損壞或侵占河岸等。

    （3）接受水利部門業(yè)務(wù)指導，定期匯報管理情況，提出合理化建議。

    4、聘用單位應(yīng)給專職管護人員以支持，如協(xié)調(diào)群眾矛盾、配備打撈船只、器具以及必要的防護用品等。

    5、管護人員報酬。由轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村共同承擔，市對考核合格的試點河道，實行以獎代補。

    五、考核與獎勵。

    考核主要依據(jù)平時檢查實績、經(jīng)驗材料總結(jié)、村委意見和群眾反映等綜合評定。各級水利部門要按照《常州市鎮(zhèn)村河道長效管護考核細則（試行）》（常水建[2004]12號）嚴格試點河道長效管護的考核。鎮(zhèn)水利站每月檢查考核一次，轄市（區(qū)）水利（水務(wù)）局每季度檢查考核一次，并建立考核臺賬。市局對試點河道的管護情況每半年檢查考核一次，年終進行全面考核評分?？己撕细裾呓o予以獎代補獎勵，不合格者視情況扣減或不予獎勵。

    附件：常州市2005年長效管護河道基本情況表

    二○○五年三月二十三日 

    主題詞：河道 管理 通知

                                 常州市水利局辦公室       二○○五年三月二十三日印發(fā)

                                              共印15份

    
常水建[2005]6號（附表）.xls