常建〔2008〕160號

 

 

 

關(guān)于全市貫徹實施《建設(shè)工程監(jiān)理與

相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的指導(dǎo)意見

 

各轄市（區(qū)）建設(shè)局，各建設(shè)、監(jiān)理單位：

為更好地貫徹實施《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號文，以下簡稱《管理規(guī)定》）和《關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)報價問題的函》（蘇建函工[2008]134號文）文件精神，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理市場收費(fèi)行為，維護(hù)建設(shè)、監(jiān)理單位的合法權(quán)益，正確理解、計取相關(guān)費(fèi)用，簡化監(jiān)理招標(biāo)等有關(guān)手續(xù)的辦理，提出如下指導(dǎo)意見：

一、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)

1．《管理規(guī)定》界定的監(jiān)理服務(wù)范圍分為勘案、設(shè)計、施工和保修等四個階段，施工階段服務(wù)稱為“施工（工程）監(jiān)理”，其它階段服務(wù)稱為“相關(guān)服務(wù)”，根據(jù)委托范圍及工作內(nèi)容分別按相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計取服務(wù)費(fèi)用。

2．依法必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程（按建設(shè)部第86號令《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》劃分），其施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價，上下浮動幅度不得超過20%。其它建設(shè)工程的施工監(jiān)理和相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價，由建設(shè)單位與監(jiān)理單位參考政府指導(dǎo)價協(xié)商確定。

3．施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用計取

（1）施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價×（1±A%），其中A為浮動幅度，在0～20之間取定，由委托人和監(jiān)理單位根據(jù)工程情況協(xié)商確定。

（2）施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價（見附件1）×專業(yè)調(diào)整系數(shù)（見附件2）×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)（見附件3）×高程調(diào)整系數(shù)（常州地區(qū)均為1）。

（3）單份監(jiān)理合同涉及多個不同復(fù)雜程度的單位工程時，如難度大的工程建筑面積或造價達(dá)總工程量40%以上，則整個建設(shè)項目復(fù)雜調(diào)整系數(shù)可按相應(yīng)系數(shù)中最高值取定。

（4）計費(fèi)額500萬元以下（不含500萬元）的工程項目均按3.3%的費(fèi)率計算收費(fèi)基價，即500萬元以下項目的收費(fèi)基價=計費(fèi)額×3.3%。

（5）鐵路、水運(yùn)、公路、水電、水庫工程的計費(fèi)額按其建筑安裝工程費(fèi)分檔定額計算；其它工程的計費(fèi)額按照建設(shè)項目工程概算投資額分檔定額計算。

4．勘察、設(shè)計、保修等階段的相關(guān)服務(wù)費(fèi)用計取，一般按實際工作所需工日，參照建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（見附件4）計取。

二、建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)及有關(guān)手續(xù)的辦理

1．施工階段監(jiān)理收費(fèi)價法實行政府指導(dǎo)價的建設(shè)工程，在監(jiān)理招標(biāo)時，監(jiān)理單位的投標(biāo)報價超過或低于政府指導(dǎo)價上下浮動20%幅度的，將其作為廢標(biāo)處理。

2．監(jiān)理費(fèi)在30萬元及其以上的應(yīng)按規(guī)定及相關(guān)程序辦理招標(biāo)手續(xù)。

3．監(jiān)理費(fèi)在16.5萬元以上（含16.5萬元）30萬元以下的，應(yīng)到項目所在地建設(shè)工程交易中心辦理直接發(fā)包手續(xù)。

4．監(jiān)理費(fèi)在16.5萬元以下的，應(yīng)到項目所在地建設(shè)工程交易中心辦理發(fā)包登記手續(xù)。

以上監(jiān)理項目在簽訂監(jiān)理合同后10日內(nèi)，監(jiān)理單位應(yīng)攜監(jiān)理合同、項目總監(jiān)理工程師任命書、中標(biāo)通知書及《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同登記表》（附件5）到項目所在地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)理管理的機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

三、其它

1．各建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《管理規(guī)定》及本指導(dǎo)意見，根據(jù)委托范圍和內(nèi)容，合理準(zhǔn)確計算取定服務(wù)費(fèi)用，并在合同中載明。

2．建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循并體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則，由于監(jiān)理單位的努力，建設(shè)項目在投資、工期、質(zhì)量、安全等方面取得明顯成效，獲得相關(guān)獎項的，建設(shè)單位應(yīng)給予獎勵，并在合同中約定具體辦法。

3．監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按合同約定的工作范圍、現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定及《常州市建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（另行制定）開展監(jiān)理工作，提供相關(guān)服務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)按照《常州市建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)考核管理辦法》（另行制定）考核等級相對應(yīng)的費(fèi)用支付監(jiān)理服務(wù)費(fèi)。

4．各轄市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理取費(fèi)的監(jiān)督指導(dǎo)工作，對監(jiān)理取費(fèi)低于國家標(biāo)準(zhǔn)的項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)記錄不良行為；對惡意低價競爭的監(jiān)理單位，除記錄不良行為外，還應(yīng)將作為重點監(jiān)控企業(yè)上報省建設(shè)廳；對簽訂陰陽合同、壓低監(jiān)理取費(fèi)、惡意拖欠監(jiān)理費(fèi)用的建設(shè)單位，將上報省建設(shè)廳，由省建設(shè)廳將建設(shè)單位及法人代表信息報送至人民銀行南京分行，并登錄在全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)和個人征信系統(tǒng)中，定期向省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)通報，提示各金融機(jī)構(gòu)對這些單位和個人不予信貸支持。

5．本指導(dǎo)意見頒發(fā)后，原頒發(fā)的文件與本指導(dǎo)意見不一致的，按本指導(dǎo)意見執(zhí)行。

 

 

二○○八年六月十日

 

主題詞：建設(shè)  監(jiān)理  收費(fèi)  意見

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