常州市建設(shè)局文件

常建〔2003〕320號(hào)

機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位：

根據(jù)全市信訪工作會(huì)議精神，為認(rèn)真落實(shí)市委《進(jìn)一步加強(qiáng)全市信訪工作的意見》，及時(shí)緩解矛盾，提高我局信訪工作質(zhì)量和辦理效率，確保一方穩(wěn)定，現(xiàn)提出以下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

1、繼續(xù)堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的信訪工作原則，實(shí)行“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的信訪工作責(zé)任制，各單位、各處室主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任。

2、繼續(xù)實(shí)行每月10日、25日的黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。

3、在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上從快辦好省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示件。原則上要在接到批示件后10個(gè)工作日之內(nèi)上報(bào)辦理情況，需聯(lián)系外單位協(xié)調(diào)的，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)上報(bào)局辦公室。對(duì)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)的集體上訪和信訪老戶情況，原則上應(yīng)在接到通報(bào)的15個(gè)工作日之內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果，確難在規(guī)定期限報(bào)結(jié)的，也應(yīng)在此期限內(nèi)報(bào)告辦理情況，但最遲應(yīng)在30個(gè)工作日之內(nèi)辦理結(jié)束。

4、實(shí)行信訪矛盾定期排查制度。局機(jī)關(guān)職能處室應(yīng)及時(shí)了解相關(guān)部門的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及早發(fā)現(xiàn)不安定因素。對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的群體性矛盾以及信訪老戶每月排查一次，于每月20日前以簡(jiǎn)報(bào)形式上報(bào)局辦公室。局辦公室匯總后，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

5、實(shí)行信訪信息快速上報(bào)制度。對(duì)正在醞釀串聯(lián)或揚(yáng)言要赴京上省去市集訪的苗頭性信息，對(duì)影響較大的信訪突發(fā)性事件，對(duì)20人以上集體上訪等事件，當(dāng)事單位或部門在及時(shí)采取措施妥善處理的同時(shí)，必須在發(fā)現(xiàn)的一小時(shí)內(nèi)向局辦公室報(bào)送信息。重大突發(fā)性事件要在半小時(shí)內(nèi)報(bào)送，并及時(shí)續(xù)報(bào)處理進(jìn)展情況。

6、實(shí)行集體上訪應(yīng)急處理制度。對(duì)發(fā)生在市政府門口的相關(guān)集訪。局分管領(lǐng)導(dǎo)、職能處室、局辦公室和有關(guān)單位要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，原則上應(yīng)在接到通知后半小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市信訪部門做好接待；對(duì)發(fā)生在局的集體上訪，局門衛(wèi)、辦公室和職能處室要快速反應(yīng)，相互配合，共同做好接待解釋疏散工作。

7、實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度。對(duì)因主觀原因造成信訪工作被動(dòng)，信訪問題不能及時(shí)處理，引發(fā)群眾多次越級(jí)上訪，而被市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市信訪部門通報(bào)批評(píng)的單位，取消其當(dāng)年信訪先進(jìn)評(píng)比資格。

8、局機(jī)關(guān)各處室和基層相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，善抓苗頭，加強(qiáng)信息溝通，妥然處置，確保一方穩(wěn)定。

二○○三年十二月五日

主題詞：建設(shè)  信訪  意見

共印50份