常建〔2004〕121號

關(guān)于

局機關(guān)各處室，局屬各有關(guān)單位：

為認真實施《行政許可法》，做好“萬人評議機關(guān)”整改工作，加強和改進機關(guān)作風建設，樹立建設部門的良好形象，密切政府機關(guān)同人民群眾的聯(lián)系，促進城市建設事業(yè)的改革和發(fā)展，根據(jù)中央、省、市有關(guān)政務公開工作的指示精神，現(xiàn)就我局進一步深化政務公開工作提出如下意見。

一、提高認識，加強組織領(lǐng)導

推行政務公開，是貫徹黨的十六大精神，擴大民主、依法行政、規(guī)范政府行為、自覺接受群眾監(jiān)督、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的一項重要舉措，也是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。各部門、各單位和各級領(lǐng)導干部一定要高度重視，切實加強對這項工作的領(lǐng)導，要結(jié)合實施《行政許可法》、“萬人評議機關(guān)”整改工作和“滿意在建設”主題活動，認真抓好推進落實。

為切實加強對這項工作的領(lǐng)導，局成立政務公開工作領(lǐng)導小組，負責全局政務公開工作的組織領(lǐng)導。組長：周國平。副組長：朱曉敏、戴明水。領(lǐng)導小組成員：常青、鄒云龍、徐文時、黃堅、史政達。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，主要負責具體工作的督辦、檢查、落實和協(xié)調(diào)。辦公室由局辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室、建管辦、科研處、計財處、城建處、公用處、開發(fā)辦等處室主要負責人組成，辦公室主任戴明水，副主任朱殿君。各單位也要成立相應的組織機構(gòu),明確具體的負責人員。

二、政務公開的范圍。包括局機關(guān)、負有行政管理職能的事業(yè)單位以及與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位。

三、政務公開的主要內(nèi)容

1、局和各相關(guān)部門、單位的職能，領(lǐng)導干部分工、主要職責，辦理相關(guān)事務的崗位、人員、電話。

2、局和各相關(guān)部門、單位年度主要工作計劃、目標，包括重點建設工程、重大活動、行業(yè)管理重要措施、涉及社會的規(guī)范性文件等。

3、局和各相關(guān)部門、單位的工作制度、工作紀律、行政審批事項、服務咨詢事項以及辦事依據(jù)、程序、收費、時限、標準和有關(guān)重要事項的辦事結(jié)果。

4、人民群眾關(guān)心的其他重要事項等。

四、政務公開的形式

按照簡便易行、方便群眾和有利于監(jiān)督的原則，根據(jù)不同政務的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等，注重實效、因地制宜、靈活多樣。

一是設立固定的政務公開欄或電子觸摸屏，定期或隨時更新公開事項內(nèi)容；

二是印發(fā)資料，制作辦事指南、手冊或便民卡片，方便查詢；

三是利用新聞媒體，開辟政務公開專欄；

四是建立、完善網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項、服務、查詢；

五是有條件的單位部門可設立專線、熱線電話或咨詢服務臺，與群眾對話、交流。

五、當前重點工作

在前幾年政務公開的基礎上，當前著重抓好以下幾項：

（一）規(guī)范公開行為。相關(guān)部門和單位要結(jié)合《行政許可法》的貫徹實施和“萬人評議機關(guān)”整改工作，對各自的政務公開工作進行認真細致的檢查梳理，按照政務公開的內(nèi)容和形式的要求，抓緊填平補齊，對屬于公開范圍尚未公開的，公開內(nèi)容有變化未及時更新的，要采取方便、有效的形式盡快公開、完善。重點是：（1）按照實施《行政許可法》要求，做好行政許可事項的清理工作；（2）按照書面一次性告知制度的要求，規(guī)范對外辦事程序；（3）結(jié)合首問負責制和服務承諾制的落實，按照“統(tǒng)一受理”和“統(tǒng)一送達”的要求，制定明確的內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序，落實責任到人；（4）相關(guān)部門和單位要編制簡明準確、規(guī)范全面的辦事指南手冊（卡片），局將在此基礎上編印局政務公開手冊。

（二）完善網(wǎng)絡平臺。積極發(fā)揮電子政務方便、快捷等獨特優(yōu)勢，切實抓好局政務網(wǎng)站的技術(shù)維護和內(nèi)容更新，開發(fā)和完善網(wǎng)上申請、登記、注冊和問詢、投訴、答復等受理平臺，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活提供方便，更好地接受人民群眾的監(jiān)督（具體的網(wǎng)站更新運行方案另行制定）。

（三）開通統(tǒng)一的服務熱線電話。近期局將組織到兄弟城市學習建立全國統(tǒng)一的建設系統(tǒng)熱線電話12319的經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，制訂方案，盡快開通。

（四）建立和完善監(jiān)督機制。進一步堅持和完善行風監(jiān)督員評議制度、設立舉報箱、公開舉報電話等監(jiān)督方式。局政務公開領(lǐng)導小組將結(jié)合實施行政效能責任追究制，組織人員加強對深化政務公開工作落實情況的檢查，檢查情況列入年度考核。

（五）相關(guān)職能部門和單位將貫徹局規(guī)范行政行為工作會議精神和清理行政許可事項的情況形成書面材料于6月15日前報送局辦公室。

以上意見，請各部門、各單位認真貫徹執(zhí)行。

二○○四年六月六日

主題詞：城市建設  政務公開  工作  通知

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