常建〔2010〕240號

關(guān)于對江蘇星火太陽能照明有限公司等

64家單位不良行為處理的決定

各有關(guān)單位:

為進一步深化工程建設(shè)專項治理工作，有效遏制招投標活動中的違規(guī)行為，規(guī)范建筑市場秩序，依照蘇建招[2009]140號、蘇建稽[2009]92號和常建[2008]58號文件的有關(guān)規(guī)定，決定對江蘇星火太陽能照明有限公司等64家單位在招投標活動中的不良行為作出處理，根據(jù)不同情況作出以下處理決定:

一、高架二期道路照明工程燈桿采購項目，經(jīng)過一系列公開招標程序后，于2010年5月9日開標結(jié)束，公示兩日后最終確定江蘇星火太陽能照明有限公司為中標人。但該中標人以中標價低于成本為由價拒絕領(lǐng)取中標通知書、拒絕簽訂合同，嚴重影響了工程的進度。

鑒于上述情況，根據(jù)江蘇省建設(shè)廳、江蘇省監(jiān)察廳文件《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步規(guī)范政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標活動的若干規(guī)定〉的通知》（蘇建招[2009]140號）第十九條規(guī)定，對江蘇星火太陽能照明有限公司作以下處理:

（1）沒收投標保證金12萬元；

（2）將該單位的不良行為進行網(wǎng)上公示;

（3）一年內(nèi)政府投資項目的招標人不接受該單位投標。

二、綿竹市就業(yè)和社會保障綜合服務中心綠化工程，常州市鐘樓區(qū)園林綠化有限公司、常州市紅梅公園管理處、常州市苗圃有限公司3家投標單位的報價均超過了招標控制價。

為進一步規(guī)范建設(shè)工程招投標市場秩序，現(xiàn)對上述3家單位作出如下處理：招標投標行政監(jiān)管部門對上述單位在網(wǎng)上公告1個月。在此期間，其他政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受上述單位的投標。

三、開標時發(fā)現(xiàn)：金壇市澤宇園林綠化有限公司、常州市武進新城建筑工程有限公司、常州市百丈建筑工程有限、常州天馬萬象裝飾有限公司、江蘇鑫洋裝飾工程有限公司的投標光盤，在制盤、刻盤過程中管理混亂，此行為不符合投標文件編制的規(guī)定要求。

為進一步規(guī)范建設(shè)工程招投標市場秩序，對上述5家單位作出如下處理：招標投標行政監(jiān)管部門對上述單位在網(wǎng)上公告1個月。在此期間，其他政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受上述單位的投標。

四、寶勝科技創(chuàng)新股份有限公司、常州市銀洲建筑裝飾工程有限公司、鎮(zhèn)江京通安裝工程有限公司、江蘇國強鍍鋅實業(yè)有限公司、江蘇宏達交通工程有限公司、揚州遠通交通有限公司、江陰市青舜冷彎型鋼制造有限公司、蘇州交通工程集團有限公司、江蘇中路交通工程有限公司、江蘇耀鑫交通設(shè)施有限公司、蘇州市安泰交通安全設(shè)施工程有限工程、宜興市園林綠化工程有限公司、常州創(chuàng)新園林工程有限公司、常州中藝園林綠化有限公司、常州市利達綠化工程有限公司、常州青清景觀工程有限公司、常州市振興園林綠化有限公司、江蘇金苗園林建設(shè)發(fā)展有限公司、常熟市報慈綠化工程有限公司、常州市交通設(shè)施有限公司、南京華路公路設(shè)備工程有限公司、常州中建裝飾工程有限公司、江蘇華盛裝飾工程有限公司、江蘇百力慕墻裝飾有限公司、常州市亞焊金屬制品有限公司、常州市南宣建筑裝飾工程有限公司、常州市日臣藝術(shù)裝飾材料有限公司、常州華景花木園林建筑工程有限公司、丹陽市瑞清園林建筑工程有限公司、常州市天成景觀工程有限公司、常州消防工程有限公司、江蘇先行工業(yè)設(shè)備安裝有限公司、常州綠誠園林綠化有限公司、常州夏溪園林綠化工程有限公司、江蘇天開景觀工程有限公司、江蘇廣順建設(shè)有限公司、常州新區(qū)恒偉市政建設(shè)工程有限公司、常州華飛建設(shè)工程總承包有限公司、常州市新橋建筑工程有限公司、揚州市新城建筑安裝工程有限公司、常州業(yè)盛園林建設(shè)工程有限公司、江蘇通達園林工程有限公司、江蘇凱業(yè)建設(shè)工程有限公司、江蘇省金陵建工集團有限公司、常州市焦溪建筑工程有限公司、上海瑞成建設(shè)工程有限公司、上海天德建設(shè)發(fā)展有限公司、常州市嘉恒建筑工程有限公司、常州榮建建設(shè)工程有限公司、昆山巴城德隆塑料有限公司、常州華基建設(shè)工程有限公司、江蘇天目建設(shè)集團有限公司、常州三建建設(shè)有限公司、常州市頂尖文化傳媒有限公司、常州市明珠文化傳媒有限公司等55家單位，有些未參加開標、有些委托人（項目經(jīng)理）未在招標文件規(guī)定的時間前到達開標現(xiàn)場、還有的未攜帶有效的身份證明文件或標書封裝錯誤。

為進一步規(guī)范建設(shè)工程招投標市場秩序，同時鑒于55家單位的具體原因和對此的認識態(tài)度較為端正，向招投標監(jiān)管部門提交由法定代表人簽字并加蓋公章的情況說明，對上述55家單位進行通報批評和書面告誡。

希望各投標單位，認真吸取教訓，嚴格遵守招標投標法律法規(guī)，共同維護招投標市場正常秩序。在今后的招投標活動中，如發(fā)現(xiàn)類似行為將從嚴處理。

    以上決定，自公布之日起施行。

                         二〇一〇年九月二日    

主題詞：招投標  不良行為  處理  決定

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