常勞社就〔2005〕3號

各轄市、區(qū)（人事）勞動保障局：

根據(jù)《行政許可法》、省勞動保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)行政許可有關(guān)工作的通知》（蘇勞社就[2004]10號）文件要求，我局對在新北、天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)域內(nèi)申請設(shè)立營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)重新修訂了《職業(yè)介紹許可告知承諾文書》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

                               二〇〇五年五月十一日

常州市勞動和社會保障局職業(yè)介紹許可告知承諾文書

現(xiàn)將常州市勞動和社會保障局職業(yè)介紹許可的具體要求告知如下：

   　一、法律依據(jù)

  　 1、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）

  　 2、省人大《江蘇省勞動力市場管理條例》

   　3、勞動和社會保障部《勞動力市場管理規(guī)定》（勞動和社會保障部令第10號）

   　二、許可條件

以下許可條件僅適用于設(shè)立營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是指由法人、其他組織和公民個人舉辦，從事營利性職業(yè)介紹活動的服務(wù)機(jī)構(gòu)。具體開辦條件如下：

１、有能表達(dá)職業(yè)介紹行業(yè)活動的性質(zhì)、特點的機(jī)構(gòu)名稱；

２、有明確的包括服務(wù)宗旨、服務(wù)對象、服務(wù)形式等內(nèi)容的機(jī)構(gòu)章程；

３、有符合《江蘇省勞動力市場管理條例》、《勞動力市場管理規(guī)定》許可的可行的業(yè)務(wù)范圍（職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可從事下列服務(wù)活動：為求職者求職擇業(yè)和用人單位招用人員進(jìn)行登記；為求職者提供用人信息、擇業(yè)指導(dǎo)、求職咨詢和介紹用人單位；為用人單位提供勞動力資源信息、招用方法、國家規(guī)定的招用標(biāo)準(zhǔn)等咨詢服務(wù)和推薦求職者；指導(dǎo)當(dāng)事人依法簽訂勞動合同；為求職者和用人單位雙向選擇提供洽談場所和條件；向社會提供勞動力的供需、報酬等信息；提供法律、法規(guī)規(guī)定的其他服務(wù)）；

４、有規(guī)范的行政管理、中介服務(wù)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理等制度；

５、在市工商行政管理局注冊的機(jī)構(gòu)須有不少于 30 萬元人民幣的注冊資金（出資額），在區(qū)工商行政管理分局注冊的機(jī)構(gòu)須有不少于 10 萬元人民幣的注冊資金（出資額）；

６、有不少于 20 平方米的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的電腦、固定電話等服務(wù)設(shè)施；

7 、有 2 名以上具備國家人力資源管理、職業(yè)指導(dǎo)職業(yè)資格或熟悉勞動力市場法律、法規(guī)和政策業(yè)務(wù)并經(jīng)省勞動保障行政部門考核合格的專職工作人員；

8 、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

    三、許可的辦理

1、申請人簽字確認(rèn)的本告知承諾文書由市工商局轉(zhuǎn)交本局；

2、本局收到告知承諾文書后5個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可批件。

四、行政管理要求

    1、申請人獲得《職業(yè)介紹許可證》后，應(yīng)接受勞動保障部門的監(jiān)督檢查，遵守職業(yè)介紹的法律、法規(guī)。

2、不符合許可條件或未獲得許可前，不得開展職業(yè)介紹活動。

3、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所明示合法證照、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱和監(jiān)督電話等。

4、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期向勞動保障部門報送統(tǒng)計報表。

5、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須依法從事職業(yè)介紹活動，不得有下列行為：

(1)超出核準(zhǔn)的職業(yè)介紹業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營；

(2)提供虛假信息；

(3)為未滿16周歲的未成年人介紹職業(yè)；

(4)介紹求職者從事法律、法規(guī)禁忌從事的職業(yè)；

(5)為無合法證照的用人單位或者無合法身份證件的求職者進(jìn)行職業(yè)介紹服務(wù)活動；

(6)以暴力、脅迫或者欺騙等方式進(jìn)行中介活動；

(7)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《職業(yè)介紹許可證》；
　  (8)以職業(yè)介紹為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動；

(9)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

6、勞動保障行政部門每年將依法對在本機(jī)關(guān)領(lǐng)取《職業(yè)介紹許可證》的機(jī)構(gòu)實行一次年度審驗，檢查其依法開展業(yè)務(wù)和人員資質(zhì)的情況。對年度審驗合格的機(jī)構(gòu)，由勞動保障行政部門在其《職業(yè)介紹許可證》上予以年檢記載。對年度審驗不合格的機(jī)構(gòu)，由勞動保障行政部門發(fā)出整改通知書，限期整改，限期最長不超過 3 個月。限期期滿復(fù)審合格的，予以辦理年檢通過手續(xù)；限期期滿復(fù)審不合格以及在有效期限內(nèi)未參加年審的，取消其職業(yè)介紹資格，收回《職業(yè)介紹許可證》。

7、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及變更或者終止的，應(yīng)及時到本局辦理有關(guān)手續(xù)。已經(jīng)行政許可的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，按新辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的規(guī)定要求，需向本局申領(lǐng)分支機(jī)構(gòu)的《職業(yè)介紹許可證》。

8、本局對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)放的《職業(yè)介紹許可證》有效期不超過3年，當(dāng)有效期屆滿，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)需要延續(xù)行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在《職業(yè)介紹許可證》有效期屆滿30日前向勞動保障部門提出申請。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在《職業(yè)介紹許可證》有效期屆滿未提出延續(xù)申請的，由本局注銷行政許可。

9、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事涉外勞動力中介服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定另行辦理許可手續(xù)。

五、監(jiān)督與法律責(zé)任

1、按照《常州市企業(yè)登記注冊告知承諾制實施辦法》的規(guī)定，本局將于作出準(zhǔn)予行政許可的決定后3個月內(nèi)依法進(jìn)行檢查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未達(dá)到承諾的許可條件，本局將責(zé)令限期整改，整改期結(jié)束當(dāng)事人仍不能達(dá)到許可條件的，本局將收回許可意見，有相關(guān)證書的予以注銷。

2、因本局告知不明確、不具體或者告知錯誤的，由本局承擔(dān)法律責(zé)任。本局工作人員有過錯的，依照有關(guān)規(guī)定追究其過錯。

3、在收到申請人的本告知承諾文書后，本局未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)放相關(guān)證書的，由本局承擔(dān)責(zé)任。

4、申請人認(rèn)為本局未履行告知承諾文書中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的，可以向市政府法制辦公室或市行政審批服務(wù)中心投訴。市政府法制辦電話：6626666；市行政審批服務(wù)中心投訴電話：6900001。

5、申請人對告知事項不明確的、需要咨詢的，請與本局聯(lián)系，聯(lián)系地址： 化龍巷2號607室，郵政編碼：213002，聯(lián)系電話：6606572，傳真：6611096，電子信箱：jiuye2000@163.com，本局投訴電話：6609865   

告知人：常州市勞動和社會保障局（蓋章）

                  年   月   日

自此以下部分為承諾內(nèi)容，由申請人使用鋼筆或墨水筆填寫，要求填寫內(nèi)容準(zhǔn)確，字跡清晰可辨。

申 請 人 承 諾

常州市勞動和社會保障局：

申請人姓名/名稱：                                  

經(jīng)營場所位于：                                     

郵政編碼：                     負(fù) 責(zé) 人：             

聯(lián)系電話：                     手    機(jī)：             

傳    真：                     電子信箱：              

申請人從事：                            （一般填寫為“境內(nèi)職業(yè)介紹服務(wù)”），并作出以下承諾：

1、本人對以上告知的內(nèi)容已全面了解，現(xiàn)承諾已達(dá)到貴局告知的許可條件（或承諾履行貴局告知的義務(wù)）。

2、本人承諾不符合許可條件或未取得許可時不從事相關(guān)的職業(yè)介紹經(jīng)營活動。

3、本人承諾在經(jīng)營活動中遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和貴局的有關(guān)規(guī)定，接受貴局的監(jiān)督管理。

4、本人承諾對違反上述承諾的行為愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。并且在貴局責(zé)令限期整改結(jié)束后仍不能達(dá)到許可條件的，自愿服從貴局收回許可意見，有相關(guān)證書的予以注銷。

5、本人承諾以上陳述及提供的材料真實、合法，是本人的真實意思表示。

承諾人：

（已設(shè)企業(yè)由企業(yè)法人代表或負(fù)責(zé)人簽字并蓋企業(yè)公章；擬設(shè)企業(yè)由全體投資人簽字蓋章）

                             　  年    月    日