常勞社督[2007]1號

常勞社督〔2007〕1號

轉(zhuǎn)發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部〈關(guān)于印發(fā)社會保險基金安全

宣傳教育活動工作方案的通知〉的通知》的通知

各轄市、區(qū)（人事）勞動保障局，市各社會保險經(jīng)辦機構(gòu)：

按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加強社會保險基金管理和監(jiān)督、保證基金安全的要求，勞動保障部于今年5-6月組織開展基金安全宣傳教育活動，現(xiàn)將省廳《轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部〈關(guān)于印發(fā)社會保險基金安全宣傳教育活動工作方案的通知〉的通知》（蘇勞社廳函〔2007〕7號）文轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請結(jié)合部、省廳文件精神及活動方案要求，一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展社會保險基金安全宣傳教育活動，是進(jìn)一步推動社會保險基金安全管理，維護基金安全的重要措施。各級勞動保障部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)要高度重視，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造必要的工作條件，確保活動有序進(jìn)行。

二、切實推進(jìn)，注重實效。教育宣傳活動要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，保證勞動保障系統(tǒng)干部職工都能參與，重在實際踐行，取得實效。

三、總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機制。宣傳教育活動結(jié)束后，各級勞動保障部門要認(rèn)真總結(jié)本次活動取得的成效和經(jīng)驗，進(jìn)一步探索建立維護基金安全的長效機制，把開展經(jīng)常性的基金安全和警示教育活動作為一項長期的任務(wù)堅持下去。

請各轄市、區(qū)（人事）勞動保障局、市各社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在7月1日前，將開展社會保險基金安全宣傳教育活動情況總結(jié)書面報市勞動保障局勞動工資和基金監(jiān)督處。

聯(lián)系人：承薇萍      聯(lián)系電話：5682021  6607749

郵箱地址：wp_cheng@163.com

 二○○七年六月十八日

江蘇省勞動保障廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部《關(guān)于印發(fā)社會保險基金安全宣傳教育活動工作方案的通知》的通知

蘇勞社督[2007]7號

各市勞動和社會保障局：

    按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加強社會保險基金管理和監(jiān)督、保證基金安全的要求，勞動保障部決定今年5—6月組織開展一次基金安全宣傳教育活動，并印發(fā)了《社會保險基金安全宣傳教育活動工作方案》（勞社廳函〔2007〕120號）?，F(xiàn)將部工作方案轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹落實。

    一、加強社會保險基金安全宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)

    開展社會保險基金安全宣傳教育活動，是落實黨中央、國務(wù)院要求，進(jìn)一步推動社會保險基金安全管理，維護基金安全的重要措施。各級勞動保障部門要高度重視這項工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的班子，保證必要的工作經(jīng)費，認(rèn)真組織開展好這次活動。

    二、形式多樣地開展基金安全宣傳教育活動

    一是集中組織開展學(xué)習(xí)教育活動。各級勞動保障部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院第157次常務(wù)會議精神，統(tǒng)一組織廣大干部職工集中學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于社?；鸨O(jiān)督管理的各項政策法規(guī)，運用維護基金安全的正面典型進(jìn)行示范教育，利用違反基金紀(jì)律的違規(guī)案件進(jìn)行警示教育，并作為黨風(fēng)廉政教育的重要內(nèi)容常抓不懈。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大干部職工充分認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)行基金政策法規(guī)的重要性和必要性，牢固樹立基金是社會保險的“生命線”、基金紀(jì)律是“高壓線”的意識，進(jìn)一步提高管好用好社?；鸬呢?zé)任感和使命感。

    為配合各地的學(xué)習(xí)教育活動，部里即將編輯出版《社會保險基金監(jiān)管法規(guī)文件匯編》和《社會保險基金違規(guī)案件警示錄》，我們將按照部里要求及時發(fā)放到各級勞動保障部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

    二是組織開展多種形式的宣傳活動。各級勞動保障部門要充分利用電臺、電視臺、政府網(wǎng)站、報紙、刊物等媒體，開辦“社會保險基金安全教育”專欄，組織專家、學(xué)者撰寫稿件，加強輿論宣傳；對社?；鸸芾硎褂弥谐霈F(xiàn)的大案、要案在有關(guān)媒體上進(jìn)行曝光，以案說法；及時將社會保險基金政策法規(guī)在“勞動保障網(wǎng)”發(fā)布，并利用12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)普及相關(guān)知識，方便公眾隨時隨地查詢了解政策；省廳將從5月起在“江蘇勞動保障網(wǎng)”開設(shè)社會保險基金安全宣傳教育專欄。

    三、扎實開展工作，務(wù)求取得實效

    在社會保險基金安全宣傳教育活動期間，審計部門對社會保險基金的審計也將全面進(jìn)行，各地要積極配合，并結(jié)合宣傳教育活動，認(rèn)真整改社保基金自查和專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定防范基金風(fēng)險的措施，建立健全各項規(guī)章制度，完善內(nèi)控機制，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，堵塞工作漏洞，從源頭上防止各類基金違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。

     請各地在7月10日前，將開展社會保險基金安全宣傳教育活動情況總結(jié)報省廳規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)督處，以便匯總報部。
 

二○○七年五月十日

勞動保障部關(guān)于印發(fā)社會保險基金安全宣傳教育活動工作方案的通知

勞社廳函[2007]120號

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

    為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強社會保險基金監(jiān)督管理，確?；鸢踩囊螅也繘Q定今年5月－6月集中開展社會保險基金安全宣傳教育活動?，F(xiàn)將《社會保險基金安全宣傳教育活動工作方案》印發(fā)給你們，請各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真搞好這次活動，切實收到成效。

勞動和社會保障部辦公廳

二〇〇七年三月二十六日

社會保險基金安全宣傳教育活動工作方案

    按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加強社會保險基金管理和監(jiān)督、保證基金安全的要求，根據(jù)今年勞動保障工作部署，決定今年5月－6月組織開展一次基金安全宣傳教育活動。為搞好本次宣傳教育活動，制定如下工作方案。

    一、指導(dǎo)思想

    以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，圍繞貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和國務(wù)院第157次常務(wù)會議精神，組織勞動保障部門及社保經(jīng)辦機構(gòu)廣大干部職工進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)，宣傳黨和國家的方針政策，宣傳社會保險基金管理和監(jiān)督工作取得的成績和面臨的形勢任務(wù)，增強基金安全意識，提高維護基金安全的自覺性，結(jié)合實際推動工作開展，進(jìn)一步規(guī)范基金管理。同時，向全社會廣泛宣傳社?；鸬闹匾裕纬扇巳岁P(guān)心基金安全、重視基金安全、維護基金安全的社會氛圍。

    二、活動目的

    （一）提高對社會保險基金重要性的認(rèn)識。通過宣傳教育活動，使勞動保障部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)識到基金是社會保險的“生命線”，是制度運行的物質(zhì)基礎(chǔ)，是廣大參保人員基本生活和基本醫(yī)療的主要來源，任何單位和個人都不能侵占。樹立基金紀(jì)律是“高壓線”的意識，從思想上真正重視基金安全，在行動上自覺維護基金安全。

    （二）進(jìn)一步加強制度建設(shè)。結(jié)合宣傳教育活動，認(rèn)真貫徹落實社會保險基金財務(wù)制度、經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制辦法、要情報告制度等，建立健全各項規(guī)章制度，切實加強內(nèi)部管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善制約機制，堵塞工作漏洞，從源頭上防范和控制基金風(fēng)險。

    （三）提高基金安全程度。按照邊學(xué)習(xí)邊提高，邊教育邊整改的原則，把教育活動貫穿到實際工作中，使審計和內(nèi)控制度檢查發(fā)現(xiàn)的問題切實得到整改，使各項加強基金管理監(jiān)督的措施得到落實，使基金安全程度得到明顯提高，使社會對基金管理情況得到全面了解，使黨委、政府和廣大人民群眾對社會保險工作更加放心。

    三、活動內(nèi)容

    （一）集中組織開展學(xué)習(xí)教育活動

    各級勞動保障部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一組織廣大干部職工集中學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于社?；鸸芾肀O(jiān)督的各項政策法規(guī)，進(jìn)一步提高管好、用好社保基金的責(zé)任感和使命感，加強思想作風(fēng)建設(shè)，解決制度不落實、監(jiān)督不到位等問題，提高遵紀(jì)守法和維護基金安全的自覺性。

    為配合各地的學(xué)習(xí)教育活動，部里將于2007年4月、5月編輯出版《社會保險基金監(jiān)管法規(guī)文件匯編》和《社會保險基金違規(guī)案件警示錄》，在勞動保障部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放，供各地組織學(xué)習(xí)。地方勞動保障部門以匯編和警示錄為主要教材，通過正面教育和反面警示，全面系統(tǒng)地掌握政策，增強法制觀念，樹立基金安全意識。

    地方可根據(jù)實際情況，編印社會保險基金管理監(jiān)督簡明手冊，發(fā)給系統(tǒng)干部職工；印制社會保險基金管理監(jiān)督警言，在本系統(tǒng)辦公場所張貼懸掛。

    （二）結(jié)合實際促進(jìn)工作開展

    各地對《社會保險基金違規(guī)案件警示錄》披露的案件進(jìn)行深入剖析，舉一反三，防患未然。認(rèn)真整改社?；饘徲?、內(nèi)部控制檢查和醫(yī)療保險基金支付專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題；積極配合審計部門做好社會保險基金全面審計工作，對社會保險基金管理情況進(jìn)行自查，針對本地區(qū)、本部門工作中存在的問題，研究制定防范基金風(fēng)險的措施，不斷提高基金管理水平。

    部里擬在2007年5月出臺社會保險信息披露辦法，從今年開始定期向社會進(jìn)行信息披露，保證參保單位和參保人員了解社保基金管理狀況的知情權(quán)，廣泛接受社會監(jiān)督，不斷改進(jìn)和加強基金管理工作。

    （三）廣泛開展社會宣傳

    各級勞動保障部門充分利用電臺、電視臺、政府網(wǎng)站、報紙、刊物等媒體，開辦“社會保險基金安全教育”專題欄目，組織專家、學(xué)者撰寫稿件，加強輿論宣傳；采取電視訪談等形式，邀請社會知名人士、專家學(xué)者、政府官員與群眾一起，針對社?；鸢踩珕栴}進(jìn)行交流探討；對社?；鸸芾硎褂弥谐霈F(xiàn)的大案、要案進(jìn)行曝光，以案說法；開發(fā)利用金保工程公共服務(wù)功能，綜合利用電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式，制作一些圖文和聲像訊息，宣傳社會保險基金政策，普及相關(guān)知識，方便公眾隨時隨地查詢了解政策；通過網(wǎng)上舉報進(jìn)一步加強社會監(jiān)督，促進(jìn)社?；鸢踩?guī)范管理。部里以中國社會保障網(wǎng)為依托，建立社保基金安全宣傳教育網(wǎng)上平臺，通過網(wǎng)站設(shè)置的互動功能與網(wǎng)民形成互動交流，為參保企業(yè)和職工關(guān)心關(guān)注的熱點問題進(jìn)行答疑解惑。

    四、工作要求

    （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展社會保險基金安全教育宣傳活動，是落實黨中央、國務(wù)院要求，進(jìn)一步推動社會保險基金安全管理，維護基金安全的重要措施。各級勞動保障部門要高度重視這項工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動方案，成立專門的班子，保證必要的工作經(jīng)費，確?；顒佑行蜻M(jìn)行。各地宣傳教育活動方案要于2007年4月30日之前報送部里。

    （二）扎實開展，注重效果。教育活動既要立足當(dāng)?shù)貙嶋H，保證系統(tǒng)干部職工有一定的參與方式，又不搞形式主義，重在入腦和踐行，真正取得實效。

    （三）總結(jié)經(jīng)驗，持之以恒。各地要認(rèn)真總結(jié)本次活動取得的成效和經(jīng)驗，把宣傳教育活動作為一項長期的任務(wù)來抓，推動基金安全宣傳教育活動持之以恒地開展，探索建立維護基金安全的長效機制。

    各地宣傳教育活動的總結(jié)，請于2007年7月20日之前報送部里。