常編辦〔2008〕1號(hào)

常州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

常編辦〔2008〕1號(hào)

關(guān)于做好2007年度

全市事業(yè)單位年檢工作的通知

各轄市、區(qū)編委辦，市各部委辦局、人民團(tuán)體、法院、檢察院、直屬單位，各事業(yè)單位：

根據(jù)國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）、《江蘇省事業(yè)單位登記管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）規(guī)定和省編辦《關(guān)于做好2007年度全省事業(yè)單位年檢工作的通知》（蘇編辦通〔2007〕27號(hào)）要求，為做好我市2007年度事業(yè)單位年檢工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、高度重視，認(rèn)真做好年檢工作
　　年檢是事業(yè)單位登記管理工作中的一項(xiàng)經(jīng)常性的行政管理行為，是對(duì)事業(yè)單位法人實(shí)施監(jiān)督管理的有效手段。各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)要按照《條例》賦予的監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)事業(yè)單位一年來(lái)執(zhí)行《條例》和登記事項(xiàng)的有關(guān)行為及結(jié)果進(jìn)行綜合性審查，依法查處違法行為，保護(hù)事業(yè)單位的合法權(quán)益。
　　年檢期間，各項(xiàng)工作任務(wù)都比較重，各轄市（區(qū)）、各舉辦單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，認(rèn)真做好年檢的組織和宣傳工作，擴(kuò)大事業(yè)單位登記管理工作的社會(huì)影響。創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，充分發(fā)揮網(wǎng)上登記的便捷、高效作用。

二、年檢工作事項(xiàng)

（一）時(shí)間

2008年1月1日開(kāi)始，至2008年3月31日結(jié)束。

（二）對(duì)象

經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，證書(shū)有效期截止時(shí)間為2008年3月31日的事業(yè)單位法人。

（三）內(nèi)容

年檢要圍繞是否繼續(xù)具備事業(yè)單位法人條件開(kāi)展，審核登記事項(xiàng)是否發(fā)生變化，事業(yè)單位遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策、依法按核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的情況，制止和查處事業(yè)單位違反《條例》、《實(shí)施細(xì)則》和《管理辦法》的行為。

（四）提交資料

1.《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》

2.《事業(yè)單位法人證書(shū)》副本

3.上一年度年末的資產(chǎn)負(fù)債表原件

4. 法定代表人和住所證明

5. 有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件（業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的除外）

6.舉辦單位通過(guò)年檢的法人證書(shū)（國(guó)家機(jī)關(guān)獨(dú)資舉辦的事業(yè)單位除外）

三、年檢工作程序和要求

今年的年檢工作仍將全部通過(guò)國(guó)家登記局的登記網(wǎng)站“事業(yè)單位在線”（http//sy.china.cn）進(jìn)行。

年檢工作實(shí)行事業(yè)單位、舉辦單位（主管部門(mén)）和登記管理機(jī)關(guān)三結(jié)合的審查程序。

（一）事業(yè)單位工作內(nèi)容

為保證年檢工作的順利進(jìn)行，事業(yè)單位請(qǐng)根據(jù)登記管理機(jī)關(guān)的時(shí)間安排和網(wǎng)上年檢的有關(guān)要求，做好年檢工作。

1.事業(yè)單位自查。事業(yè)單位按照《條例》、《實(shí)施細(xì)則》、《管理辦法》和本通知的要求，認(rèn)真進(jìn)行自我檢查。對(duì)照宗旨和業(yè)務(wù)范圍，總結(jié)一年來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況（300～1000字），糾正違規(guī)行為；檢查已核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)與單位的實(shí)際情況是否有變化，如果有變化須先辦理變更登記，然后參加年檢。

2.事業(yè)單位網(wǎng)上填報(bào)年度報(bào)告書(shū)。事業(yè)單位通過(guò)“網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)事業(yè)單位專(zhuān)用光盤(pán)”登錄到“事業(yè)單位在線”網(wǎng)站后，規(guī)范填報(bào)《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》。

3.事業(yè)單位網(wǎng)上年度報(bào)告提交及資料申報(bào)。事業(yè)單位根據(jù)網(wǎng)上年檢要求，將相關(guān)表格下載打印并附相關(guān)資料，提交舉辦單位（主管部門(mén)）認(rèn)可。認(rèn)可后，向本級(jí)登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行網(wǎng)上年度報(bào)告書(shū)提交，其中相關(guān)資料，有條件的單位盡可能采取先掃描通過(guò)網(wǎng)上直接上傳，再將紙質(zhì)材料直接送達(dá)方式報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。完成年度報(bào)告書(shū)網(wǎng)上提交和資料申報(bào)后，請(qǐng)事業(yè)單位及時(shí)上網(wǎng)查看登記管理機(jī)關(guān)對(duì)年度報(bào)告的回復(fù)信息。

4.事業(yè)單位向登記管理機(jī)關(guān)提交紙質(zhì)年度報(bào)告書(shū)。根據(jù)事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理的要求，登記管理機(jī)關(guān)最終根據(jù)單位所提交的紙質(zhì)年度報(bào)告書(shū)辦理相關(guān)手續(xù)，因此事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)登記管理機(jī)關(guān)回復(fù)的信息提示，將已經(jīng)網(wǎng)上核準(zhǔn)通過(guò)的《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》下載打印并附本通知所要求提交的相關(guān)資料（一式三套），及時(shí)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)。

（二）舉辦單位（主管部門(mén)）工作內(nèi)容

1.接本通知后，請(qǐng)及時(shí)布置所舉辦事業(yè)單位的年檢工作，并督促事業(yè)單位在規(guī)定期限內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交年度報(bào)告書(shū)。

2.負(fù)責(zé)對(duì)所舉辦事業(yè)單位提交的年度報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)可，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或與實(shí)際情況不符的事項(xiàng)，督促事業(yè)單位及時(shí)更正。

3.與登記管理機(jī)關(guān)聯(lián)系年檢事宜，事業(yè)單位較多的部門(mén)，登記管理機(jī)關(guān)可上門(mén)集中辦理。

（三）轄區(qū)（不含武進(jìn)區(qū)）編辦年檢工作內(nèi)容

1.負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的事業(yè)單位提交的年度報(bào)告書(shū)進(jìn)行初審；

2.與市事業(yè)單位管理局協(xié)商，在規(guī)定期限內(nèi)的適當(dāng)時(shí)間集中辦理年檢。

（四）審核辦理

登記管理機(jī)關(guān)收到紙質(zhì)年度報(bào)告書(shū)及相關(guān)資料經(jīng)與網(wǎng)上申報(bào)核對(duì)無(wú)誤后，當(dāng)場(chǎng)辦畢年檢。

1.對(duì)年檢合格單位，由市或轄市（含武進(jìn)區(qū)）登記管理機(jī)關(guān)在《事業(yè)單位法人證書(shū)》上加貼國(guó)家事業(yè)單位登記管理局印制的年檢合格標(biāo)記，有效期延至2009年3月31日。

2.年檢不合格和逾期未參加年檢單位，其持有的《事業(yè)單位法人證書(shū)》（正、副本）自動(dòng)廢止，在補(bǔ)辦并通過(guò)年檢之前，該單位不得以事業(yè)單位法人身份對(duì)外開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

3.對(duì)年檢合格以及證書(shū)廢止單位，事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)將分期分批在有關(guān)新聞媒體上進(jìn)行公告。

四、年檢要求

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》及其《實(shí)施細(xì)則》和《管理辦法》。要認(rèn)真學(xué)習(xí)并加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格按照《條例》及其《實(shí)施細(xì)則》和《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理事業(yè)單位年檢的各項(xiàng)工作。

（二）各事業(yè)單位法定代表人要按照要求，如實(shí)、完整、及時(shí)上報(bào)年檢所需文件資料，參加年檢。

（三）嚴(yán)格事業(yè)單位年檢材料的報(bào)送時(shí)間。事業(yè)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送年檢材料，因特殊原因不能按時(shí)申報(bào)的，應(yīng)在3月31日前提交延期年檢的書(shū)面申請(qǐng)。否則，按照《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，“超過(guò)有效期的《事業(yè)單位法人證書(shū)》，自動(dòng)廢止。證書(shū)廢止的事業(yè)單位，申請(qǐng)領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書(shū)》的，按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的程序辦理?！睂?duì)不接受年檢的單位，視情節(jié)輕重，由登記管理機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，直至撤銷(xiāo)機(jī)構(gòu)并收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》和印章，并建議對(duì)該單位的負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）轄市、區(qū)事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)在2007年度年檢工作結(jié)束時(shí)，及時(shí)將工作總結(jié)報(bào)市事業(yè)單位登記管理局。

五、其它

事業(yè)單位法人登記年檢工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，按照《條例》和《實(shí)施細(xì)則》及國(guó)家《關(guān)于<事業(yè)單位法人證書(shū)>使用問(wèn)題的通知》精神，請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)、單位密切配合，在事業(yè)單位法人申辦以下事宜和開(kāi)展其他相關(guān)活動(dòng)時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行查驗(yàn)《事業(yè)單位法人證書(shū)》：1、刻制印章、辦理機(jī)動(dòng)車(chē)船牌照；2、申辦有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)事宜；3、開(kāi)立銀行賬戶(hù)、貸款；4、申辦稅務(wù)登記、減免稅收及其他優(yōu)惠；5、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或興辦企業(yè)，申辦有關(guān)執(zhí)照；6、國(guó)有資產(chǎn)登記管理和統(tǒng)計(jì)登記；7、土地、房產(chǎn)登記管理事宜；8、申辦收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可證，購(gòu)領(lǐng)收據(jù)、發(fā)票；9、法律訴訟、公證事宜；10、人事調(diào)動(dòng)和工資基金管理事宜；11、申辦海關(guān)事宜；12、其他部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，要求事業(yè)單位提交《事業(yè)單位法人證書(shū)》的其他事宜；等等。若無(wú)證書(shū)，或有證書(shū)但已不在有效期內(nèi)的單位，則不能享有事業(yè)單位法人相關(guān)權(quán)益。

六、金壇市、溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)事業(yè)單位管理機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際，負(fù)責(zé)組織實(shí)施2007年度事業(yè)單位的年檢工作。

附：事業(yè)單位法人登記年檢情況證明

二○○八年一月三日

主題詞：登記  年檢  通知                                 

抄送：江蘇省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，常州市財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局，中國(guó)人民銀行常州市中心支行及各轄市支行，政策性銀行常州分行、各轄市支行，各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行常州分行、各轄市支行，股份制商業(yè)銀行常州分行、各轄市支行，市商業(yè)銀行、江蘇省常州工商行政管理局，常州海關(guān)，江蘇省常州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，江蘇省常州

      市國(guó)家稅務(wù)局，常州市地方稅務(wù)局                       

  常州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室        2008年1月3日印發(fā) 

打?。宏?/span>  梅             校對(duì)：戴  巍         共印500份