常人發(fā)[2004]48號

 關(guān)于印發(fā)《常州市事業(yè)單位

公開招聘工作人員實施意見》的通知

各轄市（區(qū)）委組織部，人事（人事勞動保障）局，市各部、委、辦、局，市各直屬單位：

        現(xiàn)將《常州市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》印發(fā)給你們，希認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，遇有情況請及時與我們聯(lián)系。

二ΟΟ四年六月十八日

主題詞：招聘  實施  意見  通知                                      

  常州市人事局辦公室                2004年6月18日印發(fā) 

打?。悍妒骊?span lang="EN-US">           校對：周  艷           共印250份

常州市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見

        為進一步深化事業(yè)單位用人制度改革，積極引入競爭機制，貫徹落實公開、平等、競爭、擇優(yōu)的進人原則，實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，提高事業(yè)單位職工隊伍整體素質(zhì)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)[2002]35號）文件精神，現(xiàn)就我市事業(yè)單位公開招聘工作人員提出如下實施意見。

        一、范圍和條件

       （一）實施范圍

        1、市直全額撥款和具有行政職能的事業(yè)單位（具體名單附后），在核定的編制和年度增人計劃內(nèi)補充管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員，均實行面向社會公開招聘。

        參照、依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位補充工作人員按國家公務(wù)員管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        市直教育系統(tǒng)的中小學(xué)校教師招聘辦法另行制定。

        2、經(jīng)市組織人事部門批準，補充下列人員不實行公開招聘。

        （1）國家政策性安置的人員；

        （2）擬任單位領(lǐng)導(dǎo)班子的人員；

        （3）從黨政機關(guān)和參照、依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位調(diào)入的人員；

        （4）在全額撥款和具有行政職能事業(yè)單位之間流動的人員；

        （5）具有碩士研究生以上學(xué)歷或高級專業(yè)技術(shù)資格的人員。

        （二）   基本條件

        1、事業(yè)單位通過公開招聘補充的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員一般應(yīng)具備以下基本條件：政治思想素質(zhì)好；具有大專以上學(xué)歷或助理級以上專業(yè)技術(shù)職稱；專業(yè)對口，具有擬任崗位所需的專業(yè)技術(shù)能力和管理能力；應(yīng)聘實行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書；身體健康。

        2、事業(yè)單位通過公開招聘補充的工勤人員一般應(yīng)具備以下基本條件：政治思想素質(zhì)好；具有中專（高中、職高、中技）以上文化程度；專業(yè)對口，具備擬任崗位所需的專業(yè)技能；身體健康。

        二、方法和程序

    事業(yè)單位公開招聘工作人員一般應(yīng)按照申報計劃、發(fā)布信息、組織報名、公開筆試、綜合考核、張榜公示、簽訂聘用合同等程序進行。具體招聘辦法可根據(jù)招聘崗位的不同由市組織人事部門、招聘單位主管部門和招聘單位共同商定，并在招聘簡章中予以明確。

        1、制定招聘方案。用人單位在編制空缺和年度增人計劃內(nèi)，每年3月和8月集中申報招聘方案，提供本單位崗位設(shè)置情況表和公開招聘工作人員簡章，并填寫《常州市事業(yè)單位公開招聘工作人員申報表》，經(jīng)主管部門同意后，報市組織人事部門審核。

        新建的事業(yè)單位以及急需用人的事業(yè)單位，經(jīng)其主管部門和市組織人事部門審核同意后可單獨組織公開招聘。

        2、發(fā)布招聘簡章。由市組織人事部門通過新聞媒體面向社會公開發(fā)布招聘簡章，并由用人單位負責報名和資格審核工作。報名結(jié)束后，用人單位將報名人員名單報市組織人事部門備案。報名人數(shù)與擬招聘崗位數(shù)原則上應(yīng)形成一定的競爭比例。

        3、統(tǒng)一組織筆試。每年4月和9月為統(tǒng)一筆試時間。筆試為公共科目，由市組織人事部門統(tǒng)一組織命題。

        4、綜合考核測評。由用人單位根據(jù)招聘職位要求自行組織實施。綜合考核方式可采取專業(yè)考試或考核、專家領(lǐng)導(dǎo)面談、人才素質(zhì)測評、體格檢查等多種方式，具體選擇何種方式由用人單位確定。

        市組織人事部門對筆試合格者，從高分到低分原則上按1：3的比例推薦給用人單位。用人單位對被列入綜合考核的對象，必須嚴格按照“全面、客觀、公平、公正”原則，認真做好每一個考核環(huán)節(jié)的工作，并做好相關(guān)原始記錄，對所有被考核對象均形成書面考核意見，并確定擬聘用人選，分別報主管部門和市組織人事部門備案。

        對專業(yè)崗位特殊難以形成競爭的報名人員，經(jīng)批準可簡化招聘筆試程序，直接進入綜合考核測評程序。

        5、公示聘用名單。綜合考核結(jié)束后，由用人單位將擬聘用人員名單在本單位公示7天，公示結(jié)果不影響聘用的，30日內(nèi)提供相關(guān)材料到市組織人事部門辦理相關(guān)手續(xù)。

        6、簽訂聘用合同。聘用人員應(yīng)與用人單位簽訂聘用合同，可約定不超過6個月的試用期，試用期內(nèi)其人事關(guān)系由組織人事部門所屬的人才服務(wù)機構(gòu)實行人事代理，試用期滿考核不合格的，解除聘用關(guān)系，進入人才市場另行擇業(yè)。

         公開招聘的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，憑招聘工作人員錄取通知單到市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心辦理就業(yè)手續(xù)，實行一年見習期。

        三、管理與監(jiān)督

         1、市組織人事部門是市直事業(yè)單位公開招聘工作人員的主管部門，應(yīng)按管理權(quán)限對招聘工作進行政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和檢查監(jiān)督。

        2、為保證招聘工作順利進行，招聘單位要成立招聘工作小組。招聘工作小組由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門負責人、紀律檢查部門負責人和職工代表組成，必要時主管部門也可派員參加，工作小組全程負責公開招聘的組織實施工作，重要問題須報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。

        3、事業(yè)單位公開招聘工作人員應(yīng)實行回避制度。具體辦法可參照《國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)員回避暫行辦法》執(zhí)行。

        4、事業(yè)單位公開招聘人員應(yīng)嚴肅工作紀律，秉公辦理，并主動接受社會各方面監(jiān)督。嚴禁任何人以任何形式謀取私利，搞不正之風。對違反公開招聘紀律的工作人員，應(yīng)調(diào)離招聘工作崗位并視情節(jié)輕重給予行政處分；對違反公開招聘紀律的應(yīng)聘人員，取消考試或聘用資格。

        5、其他市直差額撥款、自收自支的事業(yè)單位以及駐常部、省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員，可參照本實施意見執(zhí)行。

        6、各轄市、區(qū)可結(jié)合本地區(qū)實際，制定相應(yīng)的管理意見。

        7、本實施意見從2004年7月1日起執(zhí)行。