常人社發(fā)（2010）19號

各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局：

　　根據(jù)國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》、《江蘇省勞動保障書面審查實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將2010年度勞動保障書面審查工作的有關(guān)事項通知如下：

一、勞動保障書面審查時間

　　2010年12月1日至2011年3月31日。

二、勞動保障書面審查的對象

　　全市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、外地駐常辦事機構(gòu)；與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱用人單位）。

三、勞動保障書面審查的內(nèi)容

　　（一）招用人員辦理錄用備案手續(xù)、建立職工名冊情況；

　　（二）勞動合同訂立、履行情況；

　　（三）社會保險登記、申報和繳費情況；

　?。ㄋ模┕べY支付和執(zhí)行最低工資標準情況；

　　（五）執(zhí)行女職工、未成年工特殊勞動保護規(guī)定和禁止使用童工規(guī)定情況；

　?。┳袷毓ぷ鲿r間和休息休假情況；

　?。ㄆ撸┞毠侥晷菁賵?zhí)行情況

　　（八）依法制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度情況；

　?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其它情況。

四、勞動保障書面審查的程序

　　此次書面審查采用自查與審查相結(jié)合，共分三個階段進行：

　　（一）宣傳發(fā)動階段。11月上旬，市人力資源和社會保障部門將在《常州日報》、《常州晚報》上發(fā)布公告，并在常州市勞動保障服務(wù)中心、常州市行政服務(wù)中心電子屏幕和“常州市人力資源和社會保障網(wǎng)”發(fā)布信息。近期在常州日報、晚報發(fā)布有關(guān)消息。同時，還將采取多種形式，宣傳相關(guān)的勞動保障法律、法規(guī)。

　　（二）領(lǐng)取資料自查自糾階段。11月30日前，用人單位到工商注冊所在地的轄市、區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)取《書面審查報告書》等相關(guān)資料。并對本單位遵守勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行自查自糾，如實填寫《勞動保障審查報告書》。

　?。ㄈ┤鎸彶閷嵤╇A段。2010年12月1日至2011年3月31日為書面審查階段，市屬用人單位集中送審時間為2010年12月1日至7日的工作日，各轄市、區(qū)書面審查集中送審時間由各地自行安排。

五、勞動保障書面審查應(yīng)提供的材料

　　1.企業(yè)和個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會團體、民辦非企業(yè)單位登記證副本復(fù)印件；

　　2.職工名冊；

　　3.依法制定的內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度；

　　4.職工工資發(fā)放表（2010年10-11月份）；

　　5.《社會保險登記證》原件及復(fù)印件，參加社會保險增減變化匯總表（2010年11月份）；

　　6.勞動合同或勞動用工備案資料；

　　7.《勞動保障書面審查報告書》；

　　8.2010年度單位職工已休帶薪年休假審批登記表；

　　9.《勞動保障書面審查記錄手冊》。

六、法律責(zé)任

　　在規(guī)定時間內(nèi)，對不按要求報送書面材料、拒不參加書面審查的用人單位，依照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。并對其加強日常巡查或重點監(jiān)察，在一年內(nèi)不得授予勞動保障有關(guān)的榮譽或者稱號。

七、工作要求

　　1.各轄市、區(qū)人力資源和社會保障部門要高度重視勞動保障書面審查工作，精心組織，密切配合，扎實做好2010年度書面審查工作。積極利用書面審查的有效時機，組織開展企業(yè)負責(zé)人、勞資管理人員法制宣傳培訓(xùn)，著重增強企業(yè)依法用工觀念和社會責(zé)任意識，指導(dǎo)企業(yè)健全規(guī)章制度。通過書面審查促進用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)的自覺性，及時發(fā)現(xiàn)和糾正用人單位勞動用工違法行為，督促用人單位依法用工，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　2.根據(jù)審查情況及時作出審查結(jié)論，如實填寫勞動保障書面審查記錄手冊，對書面審查合格的企業(yè)建立誠信企業(yè)檔案，推薦參加全市《勞動保障誠信企業(yè)》評比。對審查不合格的用人單位除責(zé)令限期整改外，還應(yīng)列為重點監(jiān)察單位進行全面檢查。

　　3.請各轄市、區(qū)人力資源和社會保障部門于2011年3月31日前將2010年勞動保障書面審查工作總結(jié)報送市勞動監(jiān)察支隊。

二〇一〇年十一月十日