常經(jīng)信裝備〔2012〕68號

各轄市、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）：

“十二五”期間，我市將積極貫徹《市政府關(guān)于印發(fā)常州市工業(yè)轉(zhuǎn)型千企升級五年計劃的通知》（常政發(fā)[2011]180號）精神，認真落實《市政府辦公室關(guān)于加快高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》（常政辦發(fā)[2011]89號），引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展高端裝備，支持企業(yè)拓展新產(chǎn)品市場、加快產(chǎn)業(yè)化進程，促進我市裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、向高端化發(fā)展，把我市建設(shè)成裝備制造業(yè)名城。對此，市經(jīng)信委決定從2012年起，建立發(fā)布“常州市高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品推廣目錄”制度，大力促進高端裝備制造業(yè)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。為規(guī)范推廣目錄管理工作，市經(jīng)信委研究制定了《常州市高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品推廣目錄管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按管理辦法要求做好推薦申報等各項組織工作。 

二○一二年三月十二日 

常州市高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品

推廣目錄管理辦法

第一條 為大力構(gòu)建具有常州特色的現(xiàn)代制造業(yè)體系，打造國內(nèi)一流的裝備制造業(yè)名城，推動裝備制造業(yè)向高端轉(zhuǎn)型升級，加快我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市經(jīng)信委決定編制發(fā)布《常州市高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品推廣目錄》（以下稱推廣目錄）。為規(guī)范推廣目錄管理工作，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在常州市行政區(qū)域內(nèi)工商管理部門登記注冊的具有獨立法人資格的從事高端裝備制造的工業(yè)企業(yè)。我市高端裝備制造業(yè)范圍包括智能電網(wǎng)裝備、軌道交通裝備、大型工程機械、新型農(nóng)業(yè)裝備、新能源裝備、節(jié)能與新能源汽車、智能制造裝備（含基礎(chǔ)裝備、專用裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件）等領(lǐng)域。

第三條 企業(yè)申報推廣目錄遵循自愿原則，向轄市區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門提出申請。

第四條 本辦法所稱高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品是指通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新或改進提高關(guān)鍵技術(shù)后所形成的，在技術(shù)、原理、結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、工藝等任一方面比老產(chǎn)品有創(chuàng)新突破或重大改進的，顯著提高產(chǎn)品性能或擴大使用功能的，在我市范圍內(nèi)首次研制或在同類產(chǎn)品中性能突出的屬于高端裝備范圍內(nèi)的新產(chǎn)品。

第五條 高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品推廣申報范圍，主要包括：高檔數(shù)控機床、自動化成套生產(chǎn)線等智能制造裝備，軌道交通裝備，大型施工及裝載機械，機場、港口及礦山專用設(shè)備，新型農(nóng)業(yè)裝備，新能源裝備，冶金、建材、紡織、制藥、食品、造紙、印刷等制造業(yè)用新型成套裝備，精密和智能儀器儀表與試驗設(shè)備，節(jié)能環(huán)保裝備，信息技術(shù)裝備，航空航天裝備，船舶及海洋工程裝備，其它專用裝備，關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件及大型鑄鍛件等。

第六條 列入推廣目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)行業(yè)發(fā)展方向

2、產(chǎn)品性能和主要技術(shù)指標(biāo)在同行業(yè)內(nèi)處于先進水平，近兩年通過有關(guān)部門鑒定驗收并已投入市場、形成銷售；

3、產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，有注冊商標(biāo)所有權(quán)，有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

4、許可證產(chǎn)品已取得相關(guān)行政主管部門認證許可，強制性認證產(chǎn)品已通過相關(guān)行政主管部門強制性檢驗；

5、產(chǎn)品已具備產(chǎn)業(yè)化條件，經(jīng)濟效益和社會效益顯著，市場前景廣闊；

第七條 申報推廣目錄的企業(yè)應(yīng)達到以下條件：

1、申請企業(yè)應(yīng)符合本辦法第二條規(guī)定；

2、企業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī)，各項制度健全，生產(chǎn)運行正常、經(jīng)營規(guī)范，信譽良好；

3、企業(yè)擁有研發(fā)技術(shù)機構(gòu)和專業(yè)人才，具備較強的自主研發(fā)、消化吸收和創(chuàng)新能力；

4、企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、技改投入和品牌、專利、標(biāo)準(zhǔn)、人才隊伍等方面建設(shè)，有明確的發(fā)展方向和重點，有切實可行的實施方案且穩(wěn)步推進，有成效體現(xiàn)；

5、企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的市場占有率、技術(shù)質(zhì)量水平和綜合經(jīng)濟指標(biāo)位居同行前列；

6、企業(yè)質(zhì)量保證體系完善，有保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、安全、可靠、一致的能力，有為用戶提供售后服務(wù)和質(zhì)量跟蹤的能力。

7、企業(yè)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等符合國家、省、市有關(guān)要求。

第八條 企業(yè)申報推廣目錄時，應(yīng)提交以下材料：

1、企業(yè)申請報告書（格式見附件1）；

2、高端裝備重點新產(chǎn)品推廣申請表（附件2）；

3、申請產(chǎn)品實樣圖片；

4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5、相關(guān)證明復(fù)印件；

6、企業(yè)認為需要的其它材料。

第九條 轄市區(qū)經(jīng)信部門對企業(yè)申請負責(zé)初審、出具意見，對符合條件的產(chǎn)品以正式文件推薦上報市經(jīng)信委。

第十條 市經(jīng)信委對各轄市區(qū)推薦上報的產(chǎn)品，組織行業(yè)專家進行資料審核，必要時赴現(xiàn)場考核，形成審核結(jié)論。

第十一條 將擬定為本年度高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品推廣名單在市經(jīng)信委網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日。公示期內(nèi)反映問題的，市經(jīng)信委將組織人員進行核查，并根據(jù)結(jié)果作出相應(yīng)處理，對不符合條件的，不被列入推廣目錄。

第十二條 公示期結(jié)束后，若無異議，由市經(jīng)信委發(fā)文公布。對入選產(chǎn)品編制當(dāng)年度《常州市高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品推廣目錄》，向入選企業(yè)印發(fā)“常州市高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品推廣證書”，并在市經(jīng)信委網(wǎng)站或相關(guān)媒體上發(fā)布信息。

第十三條 對列入推廣目錄的高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品，其中符合條件的優(yōu)先推薦申報國家、省首臺（套）重大裝備及關(guān)鍵部件和高端裝備制造業(yè)專項資金項目，鼓勵企業(yè)應(yīng)用新產(chǎn)品參與國家重大項目建設(shè)、進入國家重點領(lǐng)域，積極落實國家和省有關(guān)高端裝備首臺首購首用、以獎代補等政策措施。

第十四條 市經(jīng)信委將會同轄市區(qū)經(jīng)信部門加強對推廣目錄中產(chǎn)品的監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)申請產(chǎn)品存在弄虛作假現(xiàn)象或產(chǎn)品推廣使用中出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的，將從推廣目錄中撤銷該產(chǎn)品，并2年內(nèi)不再受理企業(yè)申請。

第十五條 本辦法由市經(jīng)濟和信息化委負責(zé)解釋。

附件1：常州市高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品推廣申請報告書格式

附件2：常州市高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品推廣申請表

附件1：

常州市高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品

推廣申請報告書格式

報告書封面

產(chǎn)品名稱

申請單位名稱（蓋章）

法人代表

聯(lián)系人

聯(lián)系人電話

電子郵箱

申請日期（年月）

報告書內(nèi)容

一、企業(yè)情況

1、基本情況（成立日期、企業(yè)性質(zhì)、歷史沿革、地理位置、占地面積、資產(chǎn)總額、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營理念、企業(yè)文化等）

2、生產(chǎn)經(jīng)營情況（含上年度和當(dāng)年度報告期的銷售收入、利稅和利潤或出口額等主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況）

3、主要產(chǎn)品情況（含上年度和當(dāng)年度報告期的產(chǎn)量或出口量情況）

4、生產(chǎn)和檢測設(shè)備情況

5、重大技術(shù)改造項目實施情況

6、研發(fā)隊伍與機構(gòu)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新情況（含研發(fā)投入及占銷售收入比重）

7、質(zhì)量保證與生產(chǎn)管理情況

8、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益狀況和品牌建設(shè)情況

9、各類資質(zhì)認證與榮譽獲得情況

10、企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃與目標(biāo)

二、新產(chǎn)品情況

1、申請產(chǎn)品國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

2、開發(fā)背景與過程

3、測試與鑒定情況

4、應(yīng)用領(lǐng)域

5、市場定位

6、質(zhì)量和檔次

7、競爭優(yōu)勢

8、市場銷售情況及預(yù)測

9、經(jīng)濟效益和社會效益

10、下一代新品開發(fā)中需解決的關(guān)鍵技術(shù)

附件2：

常州市高端裝備制造業(yè)重點新產(chǎn)品推廣申請表

企業(yè)名稱（蓋章）：