《常州市天目湖保護(hù)條例》已由常州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2017年10月31日制定,經(jīng)江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2017年12月2日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2018年3月1日起施行。
2017年12月12日
常州市天目湖保護(hù)條例
?。?017年10月31日常州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議制定 2017年12月2日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 保護(hù)范圍
第三章 保護(hù)措施
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)天目湖的保護(hù),保障飲用水水源安全,改善流域生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)天目湖的規(guī)劃、保護(hù)、管理和利用等,適用本條例。
本條例所稱天目湖,包括溧陽(yáng)市沙河水庫(kù)和大溪水庫(kù)及其流域。天目湖流域的具體范圍由溧陽(yáng)市人民政府結(jié)合天目湖保護(hù)要求依法劃定。
第三條 天目湖保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合防治、科學(xué)利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)天目湖保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),并提供必要的政策和資金支持。
溧陽(yáng)市人民政府負(fù)責(zé)天目湖的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。將天目湖保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃;建立天目湖保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制;設(shè)立天目湖保護(hù)專項(xiàng)資金,并保證專項(xiàng)資金公開(kāi)、公正、科學(xué)、高效地用于天目湖的保護(hù)。
市人民政府國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)天目湖保護(hù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
溧陽(yáng)市人民政府發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、城管、旅游等行政主管部門,按照各自職責(zé),做好天目湖保護(hù)工作。
第五條 天目湖保護(hù)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)天目湖保護(hù)的具體工作。
鼓勵(lì)天目湖保護(hù)范圍內(nèi)的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)組織和引導(dǎo)村民、居民參與天目湖保護(hù)。
第六條 建立天目湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式,對(duì)因承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定限制的組織和個(gè)人給予合理補(bǔ)償。
生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、物價(jià)指數(shù)、農(nóng)民人均純收入等因素,并定期予以調(diào)整。
生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由溧陽(yáng)市人民政府制定。
第七條 鼓勵(lì)社會(huì)力量采用投資、捐贈(zèng)等方式參與天目湖保護(hù)工作。
鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及其他組織和個(gè)人針對(duì)天目湖保護(hù)、治理和合理開(kāi)發(fā)利用,開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展天目湖保護(hù)志愿服務(wù)和公益活動(dòng)。
第八條 相關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展天目湖保護(hù)的宣傳教育工作,新聞媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)破壞天目湖生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 保護(hù)范圍
第九條 天目湖保護(hù)實(shí)行保護(hù)區(qū)制度。根據(jù)水源水質(zhì)保護(hù)的需要,天目湖保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū))分為核心保護(hù)區(qū)、重要保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)。
第十條 核心保護(hù)區(qū)由下列區(qū)域構(gòu)成:
?。ㄒ唬┮陨澈印⒋笙畮?kù)取水口為中心,半徑五百米范圍內(nèi)的陸域和水域;
(二)沙河、大溪水庫(kù)水域、島嶼和校核洪水位以下的區(qū)域。
第十一條 重要保護(hù)區(qū)由核心保護(hù)區(qū)以外的下列區(qū)域構(gòu)成:
?。ㄒ唬┥澈?、大溪水庫(kù)來(lái)水山體山脊線以內(nèi)區(qū)域;
?。ǘ┲饕牒拥揽冢ㄤㄤ詈印⑿旒覉@河、平橋河、中田河)上溯兩千米、沿岸坡壩腳外兩側(cè)各五百米范圍區(qū)域;
?。ㄈ┲匾春B(yǎng)區(qū):河流(洙漕河、徐家園河、平橋河、中田河)源頭海拔高于一百米的地區(qū);坡度大于二十五度地塊集中分布的地區(qū);南山水源涵養(yǎng)區(qū)。
第十二條 一般保護(hù)區(qū)由核心保護(hù)區(qū)和重要保護(hù)區(qū)以外的沙河、大溪水庫(kù)流域范圍構(gòu)成。
第十三條 溧陽(yáng)市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和單位組織編制天目湖保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)溧陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)溧陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
天目湖保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)區(qū)具體范圍。
天目湖保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起一年內(nèi)編制完成。
第十四條 溧陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)在各級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,明確保護(hù)范圍和要求。
任何單位和個(gè)人不得破壞、損毀、擅自移動(dòng)保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。
第三章 保護(hù)措施
第十五條 核心保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);重要保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),并保證核心保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定要求。
第十六條 在一般保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建排放含持久性有機(jī)污染物和含汞、鎘、鉛、砷、硫、鉻、氰化物、磷、氮等污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、電鍍、印制線路板、印染、染料、煉油、煉焦、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、冶煉、釀造、淀粉、化工、醫(yī)藥等建設(shè)項(xiàng)目;
?。ㄈ┡欧盼廴经h(huán)境的有機(jī)毒物;
?。ㄋ模┰O(shè)置高爾夫球場(chǎng)或者從事水上餐飲經(jīng)營(yíng);
?。ㄎ澹┰O(shè)置廢物回收(加工)場(chǎng)、有毒有害物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧、煤場(chǎng)、灰場(chǎng)或者垃圾填埋場(chǎng);
?。┰O(shè)置排污口;
?。ㄆ撸┰O(shè)置屠宰場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū);
?。ò耍┰O(shè)置劇毒物質(zhì)或者危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、運(yùn)輸設(shè)施;
?。ň牛┬陆?、改建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的其他建設(shè)項(xiàng)目,或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。
第十七條 在重要保護(hù)區(qū)內(nèi),除禁止本條例第十六條規(guī)定的行為外,禁止下列行為:
?。ㄒ唬氖挛kU(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè);
?。ǘ﹪鷫ê拥篮蜑┑兀蛘邚氖聡W(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖;
?。ㄈ┰O(shè)置水上娛樂(lè)設(shè)施(場(chǎng)所),從事船舶、機(jī)動(dòng)車等修造、拆解作業(yè),或者在水域內(nèi)采砂、取土;
?。ㄋ模┬陆ā⒏慕?、擴(kuò)建排放污染物的其他建設(shè)項(xiàng)目,或者從事法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。
第十八條 在核心保護(hù)區(qū)內(nèi),除禁止本條例第十六條、第十七條規(guī)定的行為外,禁止下列行為:
?。ㄒ唬﹪鷫ā⑻顜?kù)、圈圩;
?。ǘ┙ㄔO(shè)賓館、飯店、酒店、度假村、療養(yǎng)院或者進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);
?。ㄈ┰跒┑?、堤坡種植農(nóng)作物;
?。ㄋ模氖掠斡尽⒋贯灮蛘咂渌赡芪廴舅w的活動(dòng);
?。ㄎ澹┡欧盼鬯蜅壷脧U棄物;
?。氖路?、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。
在本條例第十條第一項(xiàng)規(guī)定的區(qū)域內(nèi),除禁止第十六條、第十七條和前款規(guī)定的行為外,禁止從事旅游活動(dòng),停靠船舶、排筏或者新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的其他建設(shè)項(xiàng)目。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境;對(duì)生態(tài)環(huán)境造成危害的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
第二十條 溧陽(yáng)市和相關(guān)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)保護(hù)區(qū)內(nèi)的污水、垃圾處理設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行。
保護(hù)區(qū)內(nèi)各類項(xiàng)目污水應(yīng)當(dāng)接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng);無(wú)法接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)自行運(yùn)送至污水集中處理場(chǎng)所進(jìn)行處理,或者建設(shè)污水處理設(shè)施并保證其正常運(yùn)行,處理后排放的污水應(yīng)當(dāng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
在保護(hù)區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當(dāng)納入收集處理系統(tǒng)。
第二十一條 溧陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)完善天目湖水質(zhì)的生態(tài)安全屏障,根據(jù)流域水環(huán)境容量、生態(tài)紅線管理制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行土地管控。
第二十二條 核心保護(hù)區(qū)和重要保護(hù)區(qū)內(nèi)推行退耕、退茶、退果,還林、還草、還濕地,恢復(fù)生態(tài)公益林。
保護(hù)區(qū)條件合適的沿岸區(qū)域,種植適宜植物,做好護(hù)岸、護(hù)坡和水土保持工作。
推進(jìn)保護(hù)區(qū)礦山宕口的整治、修復(fù),恢復(fù)宕口周圍植被。
第二十三條 溧陽(yáng)市人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),優(yōu)化調(diào)整保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。溧陽(yáng)市農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定有利于農(nóng)業(yè)面源污染削減的耕作制度和坡地利用的規(guī)范。
保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制使用化肥和農(nóng)藥,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥,鼓勵(lì)施用有機(jī)肥和緩釋肥。
在農(nóng)業(yè)連片開(kāi)發(fā)利用的區(qū)域,坡頂和坡地應(yīng)當(dāng)預(yù)留自然林地,利用溝、塘、窖等配置水生植物群落、格柵和透水壩,建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等,減少農(nóng)業(yè)面源污染。
第二十四條保護(hù)區(qū)內(nèi)坡地農(nóng)業(yè)種植應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和規(guī)劃方案,實(shí)施配套的水土保持措施。
禁止在二十五度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物、新增和更新經(jīng)濟(jì)林或者毀林種茶種果;已開(kāi)墾種植的,應(yīng)當(dāng)逐步退耕、恢復(fù)植被。具體范圍由溧陽(yáng)市人民政府劃定后公告,并設(shè)立標(biāo)志。
在二十五度以上陡坡地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先種植生態(tài)公益林。種植林木應(yīng)當(dāng)采取等高條墾、魚(yú)鱗坑等種植方式和有利于水土保持的攔水、蓄水、保水、排水等措施。
第二十五條 溧陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水庫(kù)、河流、塘壩等實(shí)施清淤,保持清淤量和淤積量基本平衡,對(duì)清理出的淤泥進(jìn)行無(wú)害化處置和資源化利用。
禁止任何單位或者個(gè)人在清淤過(guò)程中變相采砂、取土。
第二十六條 抽水蓄能電站應(yīng)當(dāng)采取措施,減少其造成的水質(zhì)污染和生態(tài)破壞,恢復(fù)水庫(kù)集水面積內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,防止水土流失。
第二十七條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行禁漁區(qū)、禁漁期制度,禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。
因教學(xué)、科研等特殊需要,在禁漁區(qū)、禁漁期從事捕撈作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依法取得專項(xiàng)捕撈許可證。從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。
第二十八條 保護(hù)區(qū)實(shí)行入湖船舶總量控制,入湖船舶的數(shù)量、種類、規(guī)范要求等由溧陽(yáng)市人民政府依照相關(guān)法律、法規(guī)制定。
在保護(hù)區(qū)從事旅游等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染。
第二十九條 加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)車輛管理,核心保護(hù)區(qū)和重要保護(hù)區(qū)禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)入。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,依法發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)和預(yù)警信息。
任何單位和個(gè)人不得破壞、損毀或者擅自改動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。
第三十一條 溧陽(yáng)市水利行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)取水口水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)工作,依法發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)、水量達(dá)不到國(guó)家規(guī)定保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告溧陽(yáng)市人民政府采取治理措施。
第三十二條 溧陽(yáng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化漁業(yè)增殖控制、山林資源保護(hù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作。
第三十三條 溧陽(yáng)市飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并向溧陽(yáng)市人民政府水利行政主管部門報(bào)告。
第三十四條 溧陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
溧陽(yáng)市飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案,報(bào)溧陽(yáng)市人民政府備案,并定期進(jìn)行演練。
在保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生水污染事故,或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件,飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施,向溧陽(yáng)市人民政府報(bào)告,并向社會(huì)公開(kāi)。溧陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,保障供水安全。
第三十五條 溧陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)合作,建立天目湖流域生態(tài)觀測(cè)站,收集、分析、應(yīng)用天目湖流域水質(zhì)、氣象、土壤、動(dòng)植物等相關(guān)生態(tài)數(shù)據(jù),加強(qiáng)天目湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
第三十六條 溧陽(yáng)市人民政府及其相關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)人民政府推行運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)對(duì)天目湖保護(hù)的監(jiān)督管理。
第三十七條 市、溧陽(yáng)市人民政府及其相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與天目湖水源上游地區(qū)人民政府及其相關(guān)部門的聯(lián)系與合作,建立溝通協(xié)作機(jī)制。在相鄰行政區(qū)界斷面設(shè)置水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,對(duì)上游來(lái)水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。保護(hù)區(qū)水體受到上游來(lái)水污染,可能威脅供水安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)地方人民政府處置。
第三十八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)污染水源水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和監(jiān)督。
溧陽(yáng)市人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等,方便公眾舉報(bào)。接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密;對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果等情況,查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十九條 溧陽(yáng)市人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告天目湖保護(hù)工作情況。溧陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)組織執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告等方式,加強(qiáng)對(duì)天目湖保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定,破壞、損毀或者擅自移動(dòng)各類保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志的,由溧陽(yáng)市水利行政主管部門責(zé)令限期改正,賠償損失,可以處一千元以上五千元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第十六條規(guī)定,依照下列規(guī)定追究法律責(zé)任:
?。ㄒ唬┻`反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉;
?。ǘ┡欧盼廴经h(huán)境有機(jī)毒物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;
?。ㄈ┰O(shè)置廢物回收(加工)場(chǎng)、有毒有害物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧、煤場(chǎng)、灰場(chǎng)或者垃圾填埋場(chǎng)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(四)設(shè)置高爾夫球場(chǎng)、從事水上餐飲經(jīng)營(yíng)、設(shè)置劇毒物質(zhì)或者危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、運(yùn)輸設(shè)施的,由溧陽(yáng)市人民政府責(zé)令限期拆除、關(guān)閉或者搬遷,由溧陽(yáng)市相關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第四十二條 違反本條例第十七條規(guī)定,依照下列規(guī)定追究法律責(zé)任:
?。ㄒ唬氖挛kU(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
?。ǘ氖聡W(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法設(shè)施,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,逾期不拆除的,依法代為拆除;
?。ㄈ┬陆ā⒏慕āU(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十三條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,依照下列規(guī)定追究法律責(zé)任:
(一)圍墾、填庫(kù)、圈圩,建設(shè)賓館、飯店、酒店、度假村、療養(yǎng)院或者進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,由溧陽(yáng)市水利行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀、限期拆除或者采取補(bǔ)救措施,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(二)在灘地、堤坡種植農(nóng)作物的,由溧陽(yáng)市水利行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處一千元以上五千元以下罰款;
(三)組織垂釣或者從事其他可能污染水體的活動(dòng)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;個(gè)人游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下罰款。
在本條例第十條第一項(xiàng)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)從事圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令拆除違法設(shè)施,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定,破壞、損毀或者擅自改動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,賠償損失,可以處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)有規(guī)定的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十六條 本條例規(guī)定的行政處罰,按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定由其他執(zhí)法主體行使的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 負(fù)有天目湖保護(hù)職責(zé)的各級(jí)人民政府和有關(guān)部門未履行本條例規(guī)定職責(zé)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十八條 法律、法規(guī)對(duì)水污染防治、飲用水源地保護(hù)、水庫(kù)管理等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 本條例自2018年3月1日起施行。
|