常農(nóng)發(fā)〔2013〕29號

市長江禁漁護漁工作領(lǐng)導小組各成員單位：

    為進一步加強常州長江段禁漁期管理、養(yǎng)護長江生物資源、保護長江生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)長江漁業(yè)資源可持續(xù)利用，根據(jù)《“護漁2013”長江流域漁政執(zhí)法行動實施方案》的通知(蘇海管[2013]6號)精神和我市開展“138漁政保障行動”總體部署，我委制定了《“護漁2013”常州長江漁政執(zhí)法行動方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：“護漁2013”常州長江漁政執(zhí)法行動方案

常州市農(nóng)業(yè)委員會

                  2013年3月22日

附件

“護漁2013”常州長江漁政執(zhí)法行動方案

    為切實做好2013年我市長江禁漁期管理工作，保護和恢復(fù)長江漁業(yè)資源，改善長江水域生態(tài)環(huán)境，鞏固長江禁漁成效，根據(jù)省海洋與漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)《“護漁2013”長江流域漁政執(zhí)法行動實施方案》的通知(蘇海管[2013]6號)精神和我市開展“138漁政保障行動”總體部署，特制定本方案。

    一、組織領(lǐng)導

    繼續(xù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工協(xié)作”的工作機制。常州市長江禁漁護漁工作領(lǐng)導小組，由常州市人民政府錢斌副秘書長任組長，市農(nóng)委莊細躍總農(nóng)藝師任副組長，海事、公安、工商、環(huán)保等相關(guān)部門負責人、新北區(qū)農(nóng)業(yè)局分管局長、春江鎮(zhèn)與孟河鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長為成員。其主要職責是：協(xié)調(diào)解決長江禁漁管理和護漁執(zhí)法工作、督查行動方案執(zhí)行情況。

 常州市長江禁漁護漁工作行動小組，由市漁政站吳建敏站長任組長，新北區(qū)農(nóng)業(yè)局畜牧水產(chǎn)處畢錦洲處長任副組長，由海事、公安、工商、環(huán)保、春江鎮(zhèn)與孟河鎮(zhèn)等相關(guān)處室負責人為組員。其主要職責是：執(zhí)行行動方案、檢查落實分工責任、協(xié)調(diào)組織各項執(zhí)法行動。

    二、行動內(nèi)容

    “護漁2013”長江流域漁政執(zhí)法行動主要實施常態(tài)化護漁巡查和專項行動相結(jié)合。常態(tài)化護漁巡查由常州市長江禁漁護漁工作行動小組組織漁政執(zhí)法人員進行日常巡查；專項行動包括長江禁漁期專項執(zhí)法行動、非法捕撈專項整治行動、特許捕撈專項執(zhí)法行動、非法漁具專項清理行動和長江增殖放流護漁行動，由常州市長江禁漁護漁工作行動小組組織組員單位和抽調(diào)全市漁政機構(gòu)執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法。

    三、明確職責

    市農(nóng)委牽頭組織部署“護漁2013”長江流域漁政執(zhí)法行動和“護漁活水、美麗家園”2013年常州長江增殖放流活動等。

    海事、公安、工商、環(huán)保等部門在禁漁期間分別加強水上執(zhí)法巡查、打擊電力捕魚刑事犯罪、市場餐飲違禁銷售檢查、控污減排專項檢查，并協(xié)助開展禁漁系列宣傳活動和長江增殖放流活動。

    新北區(qū)農(nóng)業(yè)局負責禁漁期漁民生活保障工作，確?；轁O政策的落實；積極參與水工建設(shè)環(huán)評和落實生態(tài)補償措施，努力降低涉漁工程對長江漁業(yè)資源和漁民生產(chǎn)的影響；配合市農(nóng)委開展各項行動；組織新北區(qū)有關(guān)單位與個人參與放魚活動。

    春江鎮(zhèn)、孟河鎮(zhèn)分別負責本鎮(zhèn)范圍的長江禁漁宣傳工作，張貼與發(fā)放禁漁通告、標語；排查非法漁具設(shè)置主體并動員在2013年3月30日前自行拆除；組織沿江企業(yè)控污減排、參與放魚活動。

    春江鎮(zhèn)新農(nóng)水產(chǎn)村、孟河鎮(zhèn)漁業(yè)捕撈隊分別負責本村范圍專業(yè)漁民的長江禁漁宣傳工作，張貼與發(fā)放禁漁通告、標語；嚴格要求特許捕撈持證人員按照核定的作業(yè)類型、作業(yè)網(wǎng)具和作業(yè)時間安排生產(chǎn)，并準確及時填寫《捕撈日志》；組織專業(yè)漁民參與禁漁督查和放魚活動。

    四、宣傳教育

    繼續(xù)深化“生命長江”主題教育，充分利用電視、廣播、報紙等多種媒體，通過張貼通告、標語，發(fā)放傳單，召開動員會和漁民座談會等多種形式，深入漁區(qū)、碼頭、港口、市場、餐館，廣泛宣傳長江禁漁期制度和護漁執(zhí)法行動對促進生態(tài)文明建設(shè)、保障生態(tài)安全以及促進水生生物資源可持續(xù)利用的作用，不斷提高漁民群眾依法生產(chǎn)的自覺性，為長江漁政執(zhí)法工作營造良好的社會氛圍。

    五、強化管理

    堅持漁政巡查、群眾監(jiān)督和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，加強明查暗訪和突擊抽查，及時掌握動態(tài)，對水上、港口、市場以及違法行為較多的水域?qū)嵤┍O(jiān)控管理，擴大禁漁護漁執(zhí)法行動頻次和規(guī)模，加大違法行為查處力度，構(gòu)成犯罪的，一律追究其刑事責任；對違法違規(guī)機動漁船，嚴格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定扣減或取消油價補助，吊銷相關(guān)證件。開通長江禁漁舉報電話（0519-81668010），充分發(fā)揮社會各界力量實施監(jiān)督。

    各有關(guān)成員單位應(yīng)及時進行動態(tài)信息報道，并開展有關(guān)統(tǒng)計工作。信息和統(tǒng)計報送至常州市長江禁漁護漁工作行動小組辦公室（市漁政站），聯(lián)系人：何錦軍，手機：13861012260，E-mail：czyz2009@yeah.net）。

附件：1、常州市長江禁漁護漁工作領(lǐng)導小組成員名單

      2、常州市長江禁漁護漁工作行動小組成員名單

附件1

常州市長江禁漁護漁工作領(lǐng)導小組成員名單

    組 長：錢 斌  常州市人民政府副秘書長

    副組長：莊細躍  常州市農(nóng)業(yè)委員會總農(nóng)藝師

    成 員：陳建新  常州海事局局長助理

    何正亞  常州工商局新北分局副局長

    朱 克  常州市新北區(qū)環(huán)境保護局副局長

    屠偉慶  常州市新北區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長

    范建平  常州市新北區(qū)春江鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

    錢巧明  常州市新北區(qū)孟河鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

    姚汗新  常州市公安局新北分局圩塘派出所所長

 附件2

    常州市長江禁漁護漁工作行動小組成員名單

    組 長：吳建敏  常州市漁政監(jiān)督管理站站長

    副組長：畢錦洲  常州市新北區(qū)農(nóng)業(yè)局畜牧水產(chǎn)處處長

    成 員：趙銀彪  常州海事局執(zhí)法支隊副支隊長

    鄒寶興  常州工商局新北分局監(jiān)管科副科長

    丁文競  常州市新北區(qū)環(huán)保局工業(yè)園區(qū)分局分局長

    袁 維  常州市公安局新北分局圩塘派出所教導員

    周國定  常州市新北區(qū)春江鎮(zhèn)農(nóng)服站站長

    張紅健  常州市新北區(qū)孟河鎮(zhèn)農(nóng)服站站長

    梁林坤  常州市新北區(qū)春江鎮(zhèn)新農(nóng)村委書記

    何德龍  常州市新北區(qū)孟河鎮(zhèn)漁業(yè)隊隊長