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市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《全市公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法(試行)》的通知 常交辦[2017]8號 |
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各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局,市公路處、建管公司: 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作,確保項(xiàng)目檔案質(zhì)量,更好地為公路建設(shè)事業(yè)服務(wù),經(jīng)研究,制定《全市公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 常州市交通運(yùn)輸局 2017年9月30日 全市公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法(試行) 一、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案范圍 在公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,自項(xiàng)目立項(xiàng)審批(核準(zhǔn))至竣工驗(yàn)收全過程產(chǎn)生的,反映項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和安全管理基本情況,對建成后工程管理、維護(hù)、改建和擴(kuò)建具有重要查考價值,并經(jīng)過系統(tǒng)整理的各類不同載體形式的原始記錄。 二、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理職責(zé)分工 1.各級公路建設(shè)主管部門要按照統(tǒng)一要求,分級負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)對公路建設(shè)項(xiàng)目檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核和專項(xiàng)驗(yàn)收工作。結(jié)合年度建設(shè)計劃安排,加強(qiáng)對公路建設(shè)項(xiàng)目檔案的過程檢查,交(竣)工前3個月內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目檔案專項(xiàng)預(yù)檢和審核。 2.各建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)是公路建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的責(zé)任主體,項(xiàng)目檔案工作執(zhí)行“法人負(fù)責(zé)制”;在項(xiàng)目檔案管理中,應(yīng)執(zhí)行項(xiàng)目檔案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制,制訂具體的項(xiàng)目檔案管理制度;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目設(shè)計、施工、監(jiān)理等各參建單位開展項(xiàng)目檔案管理,將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序,項(xiàng)目檔案管理與項(xiàng)目實(shí)體建設(shè)同步管理,同步監(jiān)督、同步考核;按規(guī)定驗(yàn)收并及時移交給項(xiàng)目管養(yǎng)單位,為項(xiàng)目后期運(yùn)營提供規(guī)范、完整的檔案。 3.公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行代建制的,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)要在簽訂代建協(xié)議時須將項(xiàng)目檔案管理要求納入合同條款內(nèi)容,明確代建單位應(yīng)提交的項(xiàng)目竣工文件、項(xiàng)目檔案內(nèi)容、質(zhì)量和時間要求,項(xiàng)目檔案經(jīng)建設(shè)單位審核合格后,再匯總移交給建設(shè)單位。 三、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案文件歸檔與整理規(guī)范 依據(jù)《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》、交通部《關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法的通知》(交辦發(fā)〔2010〕382號)、省交通運(yùn)輸廳和省檔案局《江蘇省高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》,編制了《常州市公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料收集歸檔范圍和保管期限表》(見附件),各建設(shè)單位按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 公路建設(shè)項(xiàng)目中形成的電子文件的歸檔與管理,依據(jù)交通運(yùn)輸部辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家檔案局國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法的通知》(交檔辦〔2016〕171號)執(zhí)行。 依據(jù)國家檔案局辦公室關(guān)于印發(fā)《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》的通知(檔辦發(fā)〔2014〕7號)、省檔案局和省國家保密局關(guān)于印發(fā)《江蘇省檔案數(shù)字化安全保密管理規(guī)定(試行)》(蘇檔規(guī)發(fā)〔2016〕2號),委托社會化服務(wù)單位開展項(xiàng)目檔案輔助整理和數(shù)字化加工的公路建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行項(xiàng)目檔案管理的主體責(zé)任,全面規(guī)范對項(xiàng)目檔案信息化服務(wù)的管理;選擇具備數(shù)字化加工專門資質(zhì)或服務(wù)反饋優(yōu)良的專業(yè)單位,規(guī)范檔案社會化服務(wù)項(xiàng)目的招投標(biāo)或議標(biāo)程序,簽訂項(xiàng)目服務(wù)合同和安全保密管理合同,報備同級交通主管部門,并將項(xiàng)目檔案數(shù)字化質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量同步納入項(xiàng)目檔案檢查、驗(yàn)收內(nèi)容;加強(qiáng)過程中對檔案外包服務(wù)人員、場所、操作規(guī)程等管理、項(xiàng)目檔案數(shù)字化質(zhì)量、保密與安全等的檢查與核驗(yàn)。 四、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收 1.省級公路建設(shè)項(xiàng)目 由省級政府及其投資主管部門審核或核準(zhǔn)的項(xiàng)目交工檔案驗(yàn)收,由省級交通運(yùn)輸主管部門組織,省級檔案部門會同驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工檔案驗(yàn)收由省級檔案部門組織,省級交通運(yùn)輸主管部門會同驗(yàn)收。 2.市級公路建設(shè)項(xiàng)目 由市級政府及其投資主管部門審核或核準(zhǔn)的公路建設(shè)項(xiàng)目交工檔案驗(yàn)收,由市級交通運(yùn)輸部門組織,市級檔案部門會同驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工檔案驗(yàn)收由市級檔案部門組織,市級交通運(yùn)輸部門會同驗(yàn)收。 3.各轄市、區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目 由各轄市、區(qū)政府及其投資主管部門審核或核準(zhǔn)的公路建設(shè)項(xiàng)目(含農(nóng)村公路)交工檔案驗(yàn)收,由各轄市、區(qū)交通運(yùn)輸部門組織,各轄市、區(qū)檔案部門會同驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工檔案驗(yàn)收由各轄市、區(qū)檔案部門組織,各轄市、區(qū)交通運(yùn)輸部門會同驗(yàn)收。 省級公路建設(shè)項(xiàng)目在申報檔案驗(yàn)收時,統(tǒng)一由市級交通運(yùn)輸部門轉(zhuǎn)報省級相關(guān)主管部門。市級公路建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位統(tǒng)一報市級交通運(yùn)輸部門。交、竣工檔案驗(yàn)收有關(guān)工作要求分別按照《交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收辦法》、《江蘇省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》執(zhí)行。 附件:常州市公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料收集歸檔范圍和保管期限表 常州市公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料 收集歸檔范圍和保管期限表
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