2015年10月30日上午，市長費高云在市行政中心金石廳主持召開市政府第39次常務(wù)會議，紀(jì)要如下。
一、會議審議了《常州市深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》
會議強(qiáng)調(diào)，《常州市深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》是繼《關(guān)于進(jìn)一步簡政放權(quán)加快轉(zhuǎn)變政府職能的實施意見》后，我市對行政審批制度的又一次階段性、系統(tǒng)性改革設(shè)計。各地各有關(guān)部門要做好任務(wù)分解、強(qiáng)化工作責(zé)任、完善工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批、投資審批、職業(yè)資格、收費管理、商事制度、教科文衛(wèi)體、公共資源交易等重點領(lǐng)域改革，著力解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的重大問題，切實為企業(yè)松綁減負(fù)，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐。
會議同意市審改辦提出的《常州市深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》，并作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
二、會議審議了《關(guān)于取消行政審批項目和承接國務(wù)院、省政府下放行政審批項目的通知》和《常州市市級行政審批前置中介服務(wù)項目及收費清單》
會議要求，各有關(guān)部門要落實好取消行政審批項目和承接國務(wù)院、省政府下放行政審批項相關(guān)工作。對公布取消的行政審批項目，要及時停止審批，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；對承接的項目，要規(guī)范行政審批程序，提高行政審批效率。要嚴(yán)格執(zhí)行《常州市市級行政審批前置中介服務(wù)項目及收費清單》，并及時做好動態(tài)調(diào)整。沒有納入清單的中介服務(wù)事項，不得作為行政審批的前置條件；清單中有明確范圍限定的，要嚴(yán)格按照限定范圍實施，不得隨意擴(kuò)大范圍；納入清單的中介服務(wù)事項，由行政相對人自主選擇中介機(jī)構(gòu)，各相關(guān)部門不得指定。同時，監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對清單落實情況的監(jiān)督檢查。各相關(guān)單位要加強(qiáng)銜接，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
會議同意市審改辦提出的《關(guān)于取消行政審批項目和承接國務(wù)院、省政府下放行政審批項目的通知》和《常州市市級行政審批前置中介服務(wù)項目及收費清單》，并作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
三、會議審議了《常州市城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革實施方案》
會議認(rèn)為，實施公立醫(yī)院醫(yī)價改革，是深化醫(yī)療改革的重要內(nèi)容。建立新型醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制和管理體制，有利于解決醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)性矛盾，控制醫(yī)藥費用不合理增長，有利于促進(jìn)分級診療制度建立，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平提升。
會議要求，市醫(yī)改辦要牽頭抓好醫(yī)藥價格改革的落實，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策培訓(xùn)，并以此為契機(jī)，不斷提升我市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療的水平，提高市民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。
會議同意市物價局提出的《常州市城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革實施方案》，并作進(jìn)一步修改完善后報市委常委會審定。
四、會議審議了《常州市市級政府購買云服務(wù)暫行辦法》
會議強(qiáng)調(diào)，近年來，我市積極響應(yīng)國家和省關(guān)于政府購買公共服務(wù)的相關(guān)要求，主動采用購買云資源服務(wù)的方式滿足政府信息化建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施需求，提高了政府資金使用效率。為了進(jìn)一步加強(qiáng)市級政府購買政務(wù)云服務(wù)的管理，規(guī)范服務(wù)流程，推動可持續(xù)發(fā)展，制定《常州市市級政府購買云服務(wù)暫行辦法》十分必要。
會議同意市經(jīng)信委提出的《常州市市級政府購買政務(wù)云服務(wù)暫行辦法》，并作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
五、會議審議了《常州市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》
會議強(qiáng)調(diào)，今年7月份我市獲得了地方立法權(quán)。制定《常州市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》，是承接地方立法工作的重要舉措，也是依法開展和規(guī)范政府規(guī)章制定工作的必然要求。各地各部門要充分認(rèn)識地方立法工作的重要性，突出重點領(lǐng)域和地方特色立法，完善工作機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，切實保障和不斷提高規(guī)章立法質(zhì)量。
會議同意市法制辦提出的《常州市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》，并作進(jìn)一步修改完善后報市委常委會審定。
六、會議組織學(xué)習(xí)了新《行政訴訟法》
會議強(qiáng)調(diào)，新行政訴訟法的施行，有利于化解行政爭議、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，對加快建設(shè)社會主義法治國家，全面落實依法治國基本方略具有重要意義。新行政訴訟法對政府管理提出了更高更嚴(yán)格的要求，各地各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，保障新行政訴訟法的全面貫徹落實。要進(jìn)一步加強(qiáng)新行政訴訟法的學(xué)習(xí)宣傳，全面準(zhǔn)確地把握法律的各項規(guī)定，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法治思維和法治理念。要把依法行政理念貫徹到行政管理的全過程，做到行政行為實體合法和程序正當(dāng)，不斷提高政府依法行政水平。
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