常司復(fù)〔2021〕12號

郝秀鳳代表：

    您提出的《關(guān)于將法律人才納入“十四五”規(guī)劃，推動法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》收悉，經(jīng)研究，結(jié)合市委組織部的會辦意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

   法律人才是人才隊伍重要組成部分，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，既是引進培育的重點，也是雙創(chuàng)環(huán)境的支撐。我們將認真學習貫徹市委十二屆十一次全會、全市創(chuàng)新發(fā)展大會精神，貫徹落實《中共常州市委 常州市人民政府 關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（常發(fā)〔2021〕1號）、《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于促進創(chuàng)新發(fā)展的若干政策〉的通知》（常辦發(fā)〔2021〕1號），深入實施“龍城英才計劃”升級版，打造高質(zhì)量發(fā)展人才蓄水池。

    市委組織部將把法律人才引育納入“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，大力推進包括法律人才在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)人才工程，瞄準現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新實施法律法務(wù)等服務(wù)業(yè)人才“新計劃”，根據(jù)其行業(yè)特點量身定制支持政策，引進和培養(yǎng)一批名律師，努力為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展貢獻力量。

   一是對新引進的年薪30萬元以上的人才，三年內(nèi)以對地方貢獻部分為上限進行分類分檔獎勵，最高100萬元。向“高精尖缺”人才發(fā)放“常商服務(wù)·龍城英才卡”，提供政務(wù)服務(wù)、體檢就診、旅游觀光、通行便利、子女教育等方面的優(yōu)質(zhì)精準服務(wù)。

    二是支持青年人才“生活居住雙資助”。開展“青春留?！庇媱潱瑢ζ髽I(yè)（律師事務(wù)所）新引進畢業(yè)2年內(nèi)的全日制本科、碩士、博士人才，繳納6個月以上社保的，分別給予每月300元、500元、800元的生活補貼，連續(xù)補貼2年；對無本地自有住房的全日制本科、碩士、博士人才，分別給予每月500元、600元、800元租房補貼，連續(xù)補貼2年。在常連續(xù)繳納社保6個月以上且抵常工作2年內(nèi)首次購買本地商品房的，全日制本科、碩士、博士人才分別給予3萬元、5萬元、25萬元的一次性購房補貼。對經(jīng)認定的人才，給予住房公積金貸款方面的政策支持。

    三是支持“人才優(yōu)居”工程建設(shè)。按照“職住平衡、就近建設(shè)、個性共享”的原則，在人才集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)或改造10萬套符合青年生活需求的人才公寓。在人才公寓中配套規(guī)劃“青年驛站”，為來常就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年大學生提供最長3個月的免費住宿以及就業(yè)咨詢等綜合服務(wù)。

為加快推進我市律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力引進律師人才來常執(zhí)業(yè)，常州市司法局及市律師協(xié)會將按照“高端引領(lǐng)、緊缺優(yōu)先、引培并重、創(chuàng)新發(fā)展”的思路，準備采取以下措施來加強我市律師人才隊伍建設(shè)：

    一是筑巢引鳳發(fā)展規(guī)模大所。結(jié)合我市發(fā)展方向和重點，把律師人才的引進納入全市高層次人才引進的總體布局中，實施品牌戰(zhàn)略。根據(jù)《常州市律師行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，重點培育5家在全省、全國有較大影響力、行業(yè)示范引領(lǐng)作用發(fā)揮好的規(guī)模所，培育10家專業(yè)特色明顯、具有一定規(guī)模的專業(yè)所，培育20家管理規(guī)范的精品所；擴大律所規(guī)模，擁有50律師以上的律師事務(wù)所數(shù)量達到5家以上，擁有百名律師以上的律師事務(wù)所數(shù)量達到2家以上；律所平均人數(shù)達到15人以上，增強我市律師行業(yè)的品牌效應(yīng)和吸引力。

    二是突出重點搭建發(fā)展平臺。圍繞服務(wù)我市重大項目、重要產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮律師人才的專業(yè)優(yōu)勢，擴大我市律師人才的影響力。我局與市商務(wù)局聯(lián)合，借助“9·28”經(jīng)貿(mào)洽談會，連續(xù)2年舉辦外商投資環(huán)境法治說明會，取得了初步成效。有鑒于此，我們將適時與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦金融、證券、知識產(chǎn)權(quán)等高端領(lǐng)域的專項論壇。以我局已經(jīng)成立的“十大法律服務(wù)團”為平臺，發(fā)揮律師人才在重大項目、知識產(chǎn)權(quán)、兼并重組等專業(yè)領(lǐng)域的法律保障作用。

    三是多措并舉加強人才扶持。在已經(jīng)成功完成“刑辯律師50名人才培訓班”的基礎(chǔ)上，市律師協(xié)會將繼續(xù)舉辦其他專業(yè)領(lǐng)域的高端培訓，建立全市律師各個領(lǐng)域的專家梯隊。對優(yōu)秀律師人才、規(guī)模律師事務(wù)所加大扶持力度。市律師協(xié)會利用自有資金對律師人數(shù)超過100人以上的律所一次性給予10萬元獎勵，50人以上的一次性給予5萬元獎勵。

    簽發(fā)人：張加林

    經(jīng)辦人：楊  炯

    聯(lián)系電話：85681628

常州市司法局

2021年5月12日